张燕：平陆运河经济带产业发展的历史逻辑、现实意义与发展路径（2024年5期）

2023 年 12 月，习近平总书记在广西考察时强调，要共建西部陆海新通道，实施一批重大交通基础设施项目，高标准、高质量建设平陆运河，高水平打造北部湾国际门户港，提高江铁海多式联运能力和自动化水平[１]。平陆运河是西部陆海新通道骨干工程，建成通航后，将直接开辟我国西南地区运距最短、最经济、最便捷的水路出海通道。规划建设平陆运河经济带是扩大平陆运河综合效应的重大举措。亟须把握其历史逻辑，深刻理解其重大意义，在因地制宜、综合开发利用平陆运河流域现有产业基础和资源禀赋的基础上，聚焦特色重点产业集群，厚植新质生产力，使之成为未来广西高质量发展的壮美画卷。

（一）从平陆运河到平陆运河经济带的历史沿革

平陆运河经济带随平陆运河建设而提出来，这需要从历史溯源视角厘清平陆运河的历史，从中把握平陆运河经济带建设的发展逻辑。

1.提出设想阶段。谭家齐对民初广东治河督办谭学衡在珠江开凿运河的设想进行溯源，指出 1915 年谭学衡曾基于治理珠江洪水的考虑明确提出开凿新河，以便于疏水出海，当时相关部门曾组织过勘察工作[２]。1919 年，孙中山在《建国方略》中提出建设钦州港的设想，并指出疏浚通达钦州港的水道以服务航运。这些设想为平陆运河建设奠定了历史基础。

2.开展研究阶段。侯政、高劲松从西部陆海新通道建设历史追溯平陆运河的研究与推进过程，指出中华人民共和国成立之后，广东与广西相关部门多次组织力量进行勘察，并于 1951 年联合勘察后形成《平陆运河工程计划查勘报告书》。1958-1959 年，广东省航运及水利部门对运河全线的地形进行测量，形成《平陆运河规划报告初稿》。1960-1962 年，广东与广西再次联合勘察，并形成《运河开挖工程初步设计》《平陆运河规划报告》。改革开放前后，广西有关部门单独对平陆运河进行勘察，进一步完善《平陆运河规划报告》。1992年，广西交通厅编写《平陆运河工程建设前期工作立项报告》。1993 年，国务院在批复《珠江流域综合利用规划纲要》中将平陆运河列为远景项目。2009 年，广西把平陆运河列入《广西西江黄金水道建设规划》中，重启对平陆运河的战略研究。国务院于 2013 年批复《珠江流域综合规划（2012-2030 年）》，该规划对平陆运河建设明确了相关内容。2017 年，《西部大开发“十三五”规划广西实施方案》明确推进平陆运河建设[３]。

3.战略谋划阶段。在共建“一带一路”大背景下，平陆运河建设在中国与新加坡政府合作共建南向通道过程中逐步被提上日程。2019 年 8 月，国家发展改革委印发《西部陆海新通道总体规划》，将“推进平陆运河研究论证”写进该规划，标志着平陆运河建设上升为国家战略。2020 年 6 月，交通运输部等联合印发《关于珠江水运助力粤港澳大湾区建设的实施意见》，明确提出“开工建设平陆运河”。2021 年 3 月，国家“十四五”规划实施纲要明确提出“研究平陆运河等跨水系运河连通工程”，广西随即成立平陆运河项目建设工作领导小组，加快推动项目落地。2021 年 12 月，交通运输部印发《西部陆海新通道“十四五”综合交通运输体系建设方案》，明确提出“完成西部陆海新通道（平陆）运河工程立项批复，加快推进工程可行性研究及报批工作，力争2022 年开工建设”。由此，平陆运河项目取得实质性进展。

4.建设实施阶段。2022 年 7 月，平陆运河工程可行性研究报告获得正式批复。2022 年 8 月 28 日，平陆运河项目正式开工。在推进平陆运河建设的同时，广西谋划打造平陆运河经济带，推动通道工程变为通道经济。2023 年 2 月，广西壮族自治区党委、政府印发《平陆运河经济带总体规划》，规划核心区包括南宁、钦州、防城港、北海、贵港 5 个设区市，联动融合柳州、百色、崇左、来宾、河池、梧州、玉林、桂林、贺州 9 个设区市，对接合作西南地区和西部陆海新通道沿线省份，着力打造国际知名运河经济带，平陆运河经济带建设进入实质实施阶段。《平陆运河经济带总体规划》印发后，核心区 5 市及平陆运河集团分别制订符合自身发展的规划实施方案，自治区有关单位也相继制订经济带文化和旅游发展、沿线产业园区建设等规划或方案，为经济带建设提供有力支撑。

（二）平陆运河经济带产业发展研究概述

1.聚焦平陆运河经济带的产业高质量发展路径。李世泽等认为，平陆运河经济带可重点选择交通运输和物流业、适合水运制造业、先进制造业、现代灌溉农业、“运河+海洋”旅游等产业，并提出了高标准优化产业空间布局、高起点建设现代产业平台、高要求强化企业梯度引育、高水平构筑科技创新高地、高效率实施政策精准支持等对策[４]。杨维象建议南宁“以向海交通建设、向海产业发展、物流通道畅通、向海科技创新和向海开发平台建设为抓手，加强空间规划、产业集聚、金融开放和物流商贸等能力建设，优化产业布局”[５]。詹妮根据平陆运河流域农业发展自然禀赋，提出构建“一核四轴”现代农业发展新格局，打造现代农业高质量发展示范带等建议[６]。

2.聚焦平陆运河流域与运河沿线产业互动。唐华臣等指出，平陆运河流域与平陆运河沿线产业发展具有互动关系，并通过分析计算产业发展关联性、发展潜力因子等因素，构建产业选择矩阵，提出构建“基础工业+临港产业+向海产业”特色产业体系的发展路径，以及科学编制产业发展规划、出台产业指导目录和支持政策、建立产业发展联席会议制度、保障资金用地等产业发展要素需求、孵化创新产业人才培训基地等对策建议[７]。易惠、李可萃提出了加强超前规划、构建综合交通运输体系、构建智慧创新长廊、利用“二产带三产”推动产业深度融合，实现产业高质量发展的建议[８]。

3.聚焦平陆运河经济带与自贸区产业布局。陈韦宇认为，平陆运河经济带要加强与自贸区的融合发展，以自贸区钦州港片区为根本依托，发挥北部湾港航体系和海洋资源优势，吸引新制造、新能源、新材料等产业企业向沿海聚集，优化向海经济空间布局，构建向海经济现代产业体系，创建向海经济产业集聚区，建设北部湾国际门户港，为平陆运河与自贸区钦州港片区实现江海联通提供平台，为中下游产业链条向运河沿岸延伸创造条件[９]。阮成武建议：一是做强优势临海产业，打造面向东盟的国家级绿色石化产业中心，发展北部湾海洋船舶与装备制造、新能源产业等 4 条千亿元产业链；二是发展向海特色产业，推动现有工业园区利用 RCEP 经贸规则和自贸区钦州港片区优势，拓展产业链和供应链；三是加快培育发展石化配套装备、港航物流、维保、检测、金融等生产性服务业[１０]。

4.聚焦平陆运河经济带产业辐射效应。平陆运河作为连通内河与海洋的纽带，对促进地方开放发展具有巨大辐射效应。张经阳等学者认为，平陆运河建成后将进一步释放广西对外贸易潜力，降低西部地区外贸的运输和贸易成本[１１]。陈月瑞认为，平陆运河建设将为向海开放发展提供新契机，为沿线产业集聚提供新平台，并以广西灵山县作为实证分析对象，提出要构建“交通强县”“产业富县”“文化兴县”“人才强县”新格局[１２]。

5.聚焦平陆运河经济带乡村产业发展。杨容华认为，平陆运河经济带可通过对个体、组织、社区赋能，从而赋能乡村振兴[１３]。赵春辉重点研究平陆运河沿边经济打造与乡村振兴发展路径，建议对北部湾现有产业、产品特色进行品牌分析，研究如何打造平陆运河经济带；依托乡村振兴战略，将运河经济与码头经济、港口经济相结合，推动农民致富[１４]。

现有研究为推进平陆运河经济带建设提供了有益的决策参考，给研究工作者提供了方法借鉴，但也存在不足：一是多数描绘平陆运河经济带建成之后的效果，对平陆运河经济带产业发展的重大意义研究阐释不够，对现实基础和支撑条件研究不够。二是以经验描述为主，缺乏深入的理论探讨，定性分析比较多，定量分析比较少，对策建议过于宏观，实操有困难。三是对产业选择、产业布局的研究不够深、不够广，特别是缺乏对如何布局发展某个产业链、产业集群的全面深入研究。平陆运河是“国字号”重大项目，需要全面加强理论与实践研究，聚焦新质生产力发展，深入研究谋划平陆运河流域产业布局，加快推进平陆运河经济带高质量发展。

建设平陆运河经济带有着良好的现实基础，高质量发展产业、建好平陆运河经济带意义重大。

（一）平陆运河经济带产业发展的现实基础

1.重大发展平台政策叠加，多重国家战略辐射。近年来，党中央关心广西发展，先后赋予珠江-西江经济带、面向东盟的金融开放门户、中国（广西）自由贸易试验区、中国-马来西亚钦州产业园区、防城港国际医学开放试验区、粤港澳大湾区战略腹地、国内国际双循环市场经营便利地、中国-东盟产业合作区、中国-东盟信息港、南宁临空经济示范区等国家级发展平台，还有新时代西部大开发和长江经济带、海南自由贸易港、西部陆海新通道等国家战略的覆盖、辐射，涉及产业、交通、贸易、金融、对内对外开放等众多优惠扶持政策叠加，为平陆运河经济带建设提供了强大的政策支撑。

2.园区产业集聚能力明显增强，特色产业初具规模。平陆运河经济带核心区以石油化工、金属新材料、装备制造、高端板材、高端造纸、新型建材、新能源为主导的适港产业体系初步形成，特色园区产业集聚能力明显增强。运河沿线特色产业园区串珠成线，为平陆运河经济带发展奠定了良好的产业基础。在运河北段，南宁东部产业新城主要承载新能源汽车、高端装备制造等产业，有比亚迪弗迪电池等重大项目，横州高铁产业园的茉莉花茶加工、木材加工等产业初具规模。在运河中段，灵山工业区集聚了粮食生产加工、机电、木材加工、纺织品及服装制造、玩具、家用电器制造、生物医药等产业。在运河南段，自贸区钦州港片区、钦州高新技术产业开发区等产业园区，向海经济特色鲜明，布局了绿色化工、能源、粮油食品、造纸、电子信息、生物医药等产业，初步形成了以华谊化工、中伟新材料等为龙头的大产业。海洋渔业、茉莉花（茶）、荔枝、富硒农产品等特色优势农业集群发展。北部湾国际滨海度假胜地、防城港边境旅游试验区、西江生态旅游带核心区、南宁区域性国际旅游中心城市等加快建设。

3.基础设施不断完善，综合保障能力大幅提升。平陆运河经济带交通便利，初步形成了民航、铁路、公路、内河航运、海运相通的立体交通网络。在港口方面，北部湾港向“千万标箱大港”迈进，南宁港、贵港港、六景港等内河港串珠成线，平陆运河建成后，海运和内河航运将连成一体；在机场方面，平陆运河经济带处于南宁吴圩国际机场、玉林福绵机场、北海福成机场、百色巴马机场等机场的交会点，物流及客流十分便利；在高速公路方面，兰海高速、南珠高速、南北高速、泉南高速、广昆高速等高速公路贯穿平陆运河经济带，高速公路交通网络四通八达；在高速铁路方面，南深高铁、南广高铁、南北高铁等穿行而过。这些港口、机场、公路、铁路等在平陆运河经济带会聚，与运河形成了叠加的交通物流优势。新型基础设施建设加快推进，广西基本实现城区和县域第五代移动通信（5G）网络全覆盖，南宁获批建设国际通信业务出入口局，成为中国-东盟区域性信息交流中心。国家综合能源安全保障区建设成效显著，广西陆上风电、光伏发电能力不断增强，海上风电成功发电并网，核电安全有序发展，支撑性、调节性清洁煤电建设扎实推进，煤炭油气资源储备体系进一步完善，电网资源能力进一步增强，能源转型安全保供体系、新型电力系统和能源安全保障体系初步形成。环北部湾广西水资源配置工程全面启动，建成后将为南宁、北海、钦州、玉林 4 个市的城乡生活和工业供水，提高供水安全保障能力，并为改善农业灌溉和水生态环境创造条件。

4.要素支撑基础良好，生态人文条件优越。平陆运河经济带规划核心区 5 市人口就达 2000 万，为平陆运河经济带奠定了劳动力基础。目前平陆运河沿线布局了多个产业园区，平陆运河建设用地指标单列，平陆运河经济带土地资源开发具有巨大的发展潜力。经济带核心区拥有十万大山、六万大山、大瑶山脉等重要生态屏障，以及西津国家湿地公园、茅尾海国家级海洋公园等重要生态功能区，联动融合区 9 市也有着丰富的自然资源景观。经济带核心区有全国重点文物保护单位刘永福、冯子材故居建筑群，延续上千年的坭兴陶非遗文化，以及合浦汉墓群等众多历史文化遗迹，是岭南广府文化重要兴盛地、传承地之一，联动融合区 9 市的历史文化。优越的生态和人文条件，为经济带文化旅游产业提升发展奠定了坚实基础。

（二）加快平陆运河经济带产业发展的重大意义

1.有力推动广西地方经济发展。平陆运河建成后，将有效增强平陆运河流域特别是规划核心区的经济黏合度，可以形成错位发展、耦合发展、协同发展。在推进平陆运河经济带建设过程中，坚持把扩大内需与深化供给侧结构性改革结合起来，推进“交通、物流、商贸、产业、城市”深度融合，培育“现代高端、园区集聚”产业集群发展新动能。目前自贸区南宁片区和钦州港片区建设成效初显，打造平陆运河经济带，在运河沿线谋划布局现代产业园区，可以把运河沿线打造成连片的向海经济产业带，引领和加速广西开放发展。同时，可以有效借鉴近年创建现代特色农业示范区的成功经验，在运河流域重点打造连片的现代特色农业示范区，带动广西现代特色农业发展。

2.有力促进西部地区经济协同发展。平陆运河是促进北部湾经济区一体化发展的骨干工程，将形成江海联动新通道，促进南宁陆港型和钦州－北海－防城港港口型国家物流枢纽融合，实现内陆枢纽和临海枢纽的联动发展，促进北部湾经济区一体化协同发展并与粤港澳大湾区实现“两湾”融合。平陆运河是广西发展向海经济的系统工程，建成通航后，有利于广西畅通向海通道，推动陆海产业联动，构建向海现代产业体系，拓展蓝色发展空间；各种要素资源将加速向通道沿线汇聚，有利于突破北部湾沿海三市地域限制向更深的腹地发展临港产业。平陆运河是我国新时代推进西部大开发的示范性工程，建成通航后，将成为西南地区高效便捷的出海通道，深化西部地区的交通、物流和产业合作，进一步缩短成渝双城经济圈等西南地区的距离，有利于将西部陆海新通道沿线资源优势加速转化为经济发展优势，优化区域发展战略布局，推动区域经济平衡协调发展，促进新时代西部大开发形成新格局。

3.有力深化与东盟及其他国家经济合作。广西拥有“一湾相挽十一国，良性互动东中西”的独特区位优势，发展潜力在于开放，既要对内开放，更要加大对外开放力度；不单要释放“海”的潜力，激活“江”的活力，还要做足“边”的文章。平陆运河是广西融入国内国际双循环新发展格局的战略工程，建成通航后，以比陆路和航空更低廉的运输费用、更便捷的运输通道直通东盟国家，能更加有效地衔接我国西部地区和东盟这两个市场，充分利用国内国际两种资源，发展外向型经济。加快建设平陆运河经济带，高水平建设国际产业链、价值链、供应链，构建国内国际双循环的重要节点枢纽，营造服务周边外交的经济环境，建设面向东盟开放合作的前沿和窗口，将有利于广西乃至我国西南地区全面深化与东盟的开放合作，深化与 RCEP 其他成员国、共建“一带一路”国家合作。

加快平陆运河经济带建设，应立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，因地制宜结合地方发展禀赋和特色优势，牢牢聚焦产业发展，重点围绕“物流+经济”来合理布局产业，推动产业延链集群发展。

（一）推动化工产业转型升级，打造绿色化工新材料产业集群

目前钦州已布局了以华谊化工新材料为代表的化工产业，应进一步发挥运河的水运优势，推动传统化工产业转型升级，在平陆运河经济带重点打造绿色化工新材料产业集群。

1.精准定位市场布局绿色石化新材料产业。瞄准为高端制造业、战略性新兴产业及航空航天等领域提供重要配套和保障的目标，主动增强配套性和带动力。平陆运河绿色化工新材料产业园在审批建设和招商引资上应减少成品油、增加化学品项目，摸清乙烷、丙烷等烯烃原料轻质化趋势和市场前景，利用好北海、钦州等石化基地生产过程中轻烃产品，进一步延伸产业链，增加化学品和化工高性能材料，优化全区化工产业结构。沿线园区布局产业时应研究如何与绿氢、绿电的耦合发展，以绿氢代替化石资源制氢、以绿电代替煤电或天然气发电，减少碳排放，建设万亿级绿色石化新材料基地，助力平陆运河“绿色工程”目标达成。

2.强化绿色石化新材料产业的人才支撑。建议利用中马钦州产业园现有基础设施条件，在钦州筹建北部湾石化职业技术学院，着力培养大批绿色化工新材料生产、石化装备安全管理、故障诊断技术等专业的人才。建议与清华大学合作成立广西高端绿色化工材料研究院，与莫斯科大学合作成立中俄（广西）21 世纪材料科学研究院等化工类创新平台，用好“揭榜挂帅”“赛马”制度等创新机制，用好区内外高端智库，做好技术创新示范企业建设，做好科技成果转化落地，建设世界一流的运河绿色石化新材料经济带。

（二）加快木材家居产业智能化绿色化，打造木材家居产业集群

广西年木材产量约占全国的 40%，是全国最大的木材生产基地、人造板生产基地，但木材加工产业还处在粗放发展阶段，平陆运河经济带建设应整合平陆运河沿线木材家居产业实现集群式发展。

1.定向精准招商。可聚焦木材加工重点产业链缺失环节，出台奖补政策，支持南宁打造高端绿色家居产业集群，支持鼓励玉林、贵港、钦州等地面向粤港澳大湾区、长三角地区招引行业龙头企业，加快引进无醛板、装饰板、定制家居等一批高端板材、高端家居重大项目，形成产业引领。

2.生产精品家居用品。纵观国内外市场，家居行业智能化、绿色化、定制化的新赛道已然出现，平陆运河建成后广西生产的家具家居用品可更便捷地出口到世界各地。建议延揽欧美、日韩、东南亚及非洲国家的设计师，针对不同国家和地区市场需求和审美观念设计生产国别化、个性化的家具家居产品，在玉林高档家具制造基地内，以园中园模式形成“阿拉伯国家家居产业园”“非洲国家家居产业园”“东盟国家家居产业园”等。建议玉林市学习佛山头部家居企业理念，帮助企业运用大数据、互联网等技术，对产品设计、生产方式、营销模式、售后服务进行全方位重塑，走“精品”路线，尽快完成从“产品+服务”时代向“解决方案”时代的转变。

3.完善智慧物流。建议在平陆运河沿线选址建立智慧物流产业园，在玉林东岸码头筹划沿海进口木材集散交易中心，积极推进电子商务、物流配送等现代流通方式，依托行业中小企业公共服务平台，建设为企业提供信息、技术和营销服务的功能完善、管理规范、效益良好的电子商务中心。

4.创新消费场景。建议参照江西赣州“南康模式”，在南宁筹建广西高端家居展示中心，在横州市打造特色家居文旅小镇，积极发展以家居采购为主的“工业旅游”模式，全力打造建筑设计优美、风光旖旎秀丽、餐饮住宿别具特色的“体验式消费”新场景。

（三）发挥沿线重要粮果产区功能，打造食品加工产业集群

广西是农业大区，平陆运河途经的横州市、灵山县等地是重要粮食产区，应发挥平陆运河物流优势，因地制宜发展食品加工产业。

1.延展食品加工产业链。可在北钦防三市建设江海型渔业经济产业园、沿边农副产品精深加工园，依托现有南宁明阳工业园，以园中园形式建设食品精深加工产业园，下设中国-俄罗斯食品精深加工产业园、中国-东盟食品精深加工产业园、中国-韩国食品精深加工产业园等，主要生产预制菜、猪牛肉和鱼类罐头、茉莉花产品、水牛乳制品、海产品精深加工品、方便面、零食、水果干等产品。

2.发展绿色有机食品。广西水果产量已经连续 6 年全国第一，但是荔枝、龙眼、柑橘等水果不耐贮存。建议依托引入国际农产品精深加工巨头，联合组建中国-东盟农产品精深加工产业园，对标国际标准，大力推广无公害食品、绿色食品、有机食品生产及精深加工，严格控制农药使用，加强农产品检验检测，重点生产芒果汁、荔枝汁、龙眼汁、沃柑汁、百香果汁、菠萝蜜汁高端绿色饮品，使广西农业精深加工食品真正成为绿色食品、放心食品、健康食品，从而更好依托平陆运河经济带服务国内国际双循环。

3.重振广西酒业雄风。时下酱香型白酒市场前景巨大，广西丹泉酒业的酱香酒品质好且稳定，自治区层面可成立专项产投基金支持丹泉酒业异地办厂。可与江南大学、四川大学、中酒协等合作，成立广西南宁桂酒研究院，提升桂酒产学研融合发展水平。

（四）擦亮广西长寿品牌名片，打造康养产业集群

广西山清水秀生态美，长寿品牌是广西的名片，平陆运河经济带建设应重点瞄准康养产业发展趋势，在加强养老服务床位、专业队伍建设等方面着力，打造宜居康寿广西。

1.加强养老服务床位和专业队伍建设。推动建设养老新村，探索与北京 301 医院、四川大学华西医院等国内顶级老年病专科医院展开合作，一期在南宁市投放 1 万张养老床位，在钦州市和贵港市投放 5000 张养老床位进行试点，最终形成南宁 10 万、钦州和贵港各 5 万养老群体的银发经济格局。依托北部湾大学，在钦州筹划设立北部湾国际家政护工学院，通过院校培养、在职教育、岗位训练等多种途径，不断输送专业的养老服务技能人才，以一流人才带来一流服务，以一流服务赢得世界市场。同时养老与医药不分家，联合广西中医药大学，拓展广西的壮药、瑶药应用领域。

2.打造“世界养老在广西”金字招牌。建议广西投资集团出资成立专业养老机构，依托区内自然资源丰富、民族文化多彩等特色优势，建设若干“五星级”养老服务示范“良田”，可从旅居养老、医养结合、候鸟养老、民俗文化养老等方向建设多种养老模式。打造国际化养老基地，逐步引进发达国家养老竞争企业到广西，充分激发本地养老企业的比较优势，促进广西养老行业健康有序发展。同时，在养老服务和产品供给中，要积极发挥各地特色产业的协同效应，在膳食上为老年客户供给高品质健康食材食品，在日常出行和急救护理中引进柳州智能汽车、贺州亿航无人直升机等产品，提供全天候服务、舒心式照料、医养结合型的高端化、人性化康养服务，着力打造“全球康养在广西”的金字招牌。

3.加强养老行业服务标准化建设。建议在养老产业和行业中率先出台法律法规，针对行业乱象进行立法规范，率先强化养老服务标准化建设，如住宿环境标准、科学膳食标准、情感关怀标准、安全服务标准等，聚合形成世界知名、国内顶尖的广西养老标准，打造“老人满意、家人放心”的宜居康寿广西。

（五）瞄准新质生产力发展布局，打造战略性新兴产业集群

发展新质生产力是推动高质量发展的重大举措，加快平陆运河经济带建设，应充分发挥南宁、钦州等地电子信息产业、新能源产业等布局，瞄准一批战略性新兴产业，因地制宜加快广西新质生产力发展。

1.集聚并做强技术和产业创新平台功能。建议充分发挥广西 3 个国家级重点实验室等现有技术创新平台优势，深化工业机器人、家居机器人、康养机器人等领域的技术创新应用，使产品参与平陆运河经济带建设和服务国内与东盟大市场。建议以产业为基础，以金融为纽带，以人为中心，加快产业+金融+知识“三元参与”,推动产业链、创新链、资金链、人才链各要素加快集聚并深度融合。

2.加快构建全新的机器人产业空间。建议依托南宁总部经济、东部产业新城、柳州智能制造、钦州自贸平台、桂林移动终端、北海电子制造和软件服务等现有数字型产业基础，聚力打造“一园一谷一镇”，即南宁机器人产业园、柳州工业机器人谷、中马钦州产业园机器人小镇，打造双向赋能跨界融合产业生态。

3.重点布局临港临海新兴领域产业集群。依托运河南端西部陆海新通道门户港和自贸区钦州港片区等产业园区已经形成的优势产业集聚态势，重点发展电子信息、大数据、新能源、生物医药、海上风电、海洋渔业装备等临港临海新兴领域产业集群。依托平陆运河经济带最大的水运优势对造船业的需求，以南宁、钦州以及贵港等地造船业发展为基础，重点打造船舶修造产业等水运制造业产业集群。