妙用“为什么，干什么，怎么办”和三个“立”，写经典培训讲话！
时间：2024-08-21 20:37:42
分类：经典讲话
今天召开培训会，就是把国家部署、省里已梳理完毕、可上线运行的 13项“高效办成一件事”具体任务进行讲解指导和具体部署。今年以来，省里成立专班，集中30多个相关部门同志和有关技术公司力量，合力攻坚，扎实推进业务事项梳理、流程再造、系统对接和数据共享等工作；依托全省“一窗式”综合服务平台，构建了江西政务服务网、赣服通高效办成一件事专区，推动121套系统与全省“一窗式”综合服务平台打通。目前，各项工作任务进展顺利，国家部署的13件事已陆续上线运行，整体工作已进入优化提升阶段，线上已汇聚了100多万条数据，“高效办成一件事”改革取得显著成效。经过梳理，这13件事大体可分为四类场景：一类是牵头部门受理，多部门并行办理，并联审批，并把结果多形式送达企业群众，如企业信息变更、开办餐饮店水电气网报装、企业注销登记、新生儿出生、残疾人服务退休等一件事；二类是牵头部门受理，多部门系统互联互通，可供核查，以便牵头部门作出审批处理，如开办运输企业、企业破产信息核查、义务教育入学等一件事；三类是牵头部门受理，推送多部门协同核查，多部门反馈核查意见，供牵头部门作出审批处理，如信用修复、企业上市合法合规信息核查等一件事；四类是牵头部门梳理，无需企业群众申请，各相关系统内部对接，互联互通互认，企业群众免申即享，如社保卡居民服务。
第一，为什么干。所谓“高效办成一件事”或整件事、一类事：一高效是指流程简单易操作，办理快捷即时限短，线上线下能融合办；二办成是指(一件事的前提两个以上的审批事项及审批系统)参与各部门高度协同，牵头部门应及时受理、及时提醒联办申请并推送相关办理信息，确保受理顺畅，不搞部门二次要求及补充材料与手续，下游部门要及时接收查收下载信息资料、限时审批，审批结果限时送达企业群众；三一件事是指尽可能将相关事项纳入进来，通过延链补链和增值拓展内容，实现更多的企业群众身边事、急难事、烦心事统一集成办理。
“高效办成一件事”改革，是国家和省委省政府部署的一项改革重点任务，搞好这项改革具有深远的战略意义和高度的现实意义：一是贯彻以人民为中心理念的实践行动。“高效办成一件事”改革最根本的出发点和落脚点就是利企便民。过去，在服务企业群众上，总体上处于各自为战、单打独斗、业务割据的零散状态，让企业群众办事感到不方便，形成了一些堵点、痛点和难点。通过“高效办成一件事”改革，能让企业群众办理多个相关联或相近领域的事项由上下、来回、多次跑为一次跑一起办一次办，从而让企业群众办事更加快捷便利，节约制度性交易成本，实现办事省时省力省心，最大程度提升企业群众办事的满足感与获得感。二是提升政府履职效能的有力抓手。“高效办成一件事”改革最关键的是推进为企业群众办事的网络化、数字化和智慧化，搭建线上渠道，打造“线上快车”，推动线上线下融合办理，推进政府履职走上精准优化、智慧便捷、公平普惠的轨道。同时，通过“高效办成一件事”这个大的应用场景，能有效推动数据的深度共享，以应用通反向推动数据通、系统通和更多的业务跨层级、跨部门、跨地区、跨系统融通和协同。三是推动政务服务变革的重要举措。“高效办成一件事”改革最核心的目标是培养集成化思维，促进政务服务方式的转变，强化整体性系统性协同性的政务服务观念，强化上下齐心、左右协同、各方配合的政务服务资源的整合，强化以部门为中心向以事项为中心转变，强化更多的政务服务事项办理的流程再造与办理方式的化学变化，如综窗、市县同权、县乡联办、一照通办、放权赋权、相对集中划转事项、综合监管等正在推进的主打改革项目，都可以也必须用集成化的理念与思维，重新审视，不断优化，以争取各项改革的最大效率，不断提升政务服务整体质量和水平，唱响政务服务品牌。
第二，是干什么。就如何实施“高效办成一件事”改革，省政务办也多次发文和布置，有明确要求和工作任务清单，各牵头部门也专门印制了工作方案，构建了统一的办事流程与指南，并印发了改革前后流程、材料、时限、及受理对比表。等下，有关同志还要专门讲解培训指导，我不再赘述。我认为把这项工作做好，根本任务是把握“四个字”：减：建立统一标准，全面梳理整件事清单，大力精简时限、环节、材料、跑动，能减则减、能并则并、能便则便，出台整件事办事指南，除法律法规有要求的，不许自行设置前后置要件。联：依托全省“一窗式”综合服务平台、江西政务服务网、赣服通“高效办成一件事”专区，构建线上受理办理体系，推动全省无差别的全流程网上办理，全力推进各级系统互联互通和数据共享，强化先进的信息技术和智能手段的运用，尽力实行表单的智能填报和数据材料的网上调取，扩大电子证照的应用，推进一件事免证办、并行办理。便：线下由牵头部门在办事大厅设立“高效办成一件事”受理专窗，鼓励服务端口前移，如“新生儿出生一件事”延伸至分娩机构办理等。线上线下受理均要求实行一次告知、一套材料、一个窗口受理、一张表单、一个电话咨询、只跑一次。强化线上线下融合办理，强化容缺承诺办，强化帮代办服务决不允许在整件事的办理环节上，再要求办事企业群众反复补报材料、多次跑。严：“高效办成一件事”改革的落地和实施，更多的责任在市县。各市县要把这项改革作为重头戏、牛鼻子、创新点，强化设计和实操，认真抓好督促落实，切实把实事办实，使企业群众有切实的获得感和满足感，把急愁事办成幸福事。省里已将“高效办成一件事”列入市县数字政府考评和营商环境考评，并将进行暗访、走流程体验、办事效能评估和企业群众办事满意度调查，扎实推进跟踪督办。
第三，是怎么办。推进“高效办成一件事”改革，要求各地、各部门强化“五性”：一是强化完整性。牵头部门要负起责、描好谱、制好表、画好图，尽可能把具备条件的相关相近的多个事项整合成一件事，列进一张表(依条件动态纳入)，联合有关部门集中攻坚，克服困难，打通堵点，不留缺项，不留遗憾。二是强化协同性，各有关部门要全力支持，密切配合，尽好本份，当好参谋，调配好力量，做好各自的工作，碰到难题，共商对策。各地要按照省里要求，及时对标对表，搞好事项办理的地方适配(国家部署的13件事，技术建设分三类情形，一类是省厅统筹，即以牵头部门专用系统为主实行共享推送，实行“一窗受理、并行办理”如，企业变更、注销、开办运输企业、企业破产信息核查等。二类是省级统筹，即业务由牵头部门牵头核理，由“一窗式”综合服务平台、赣服通、江西政务服务网支持业务建设，需要省级强力协调推进的，如，开办餐饮店、社保卡居民服务等。三类是市县自建，即由省牵头部门统一业务标准理，以市县系统开展专区建设，完成服务开发。如，新生入学和水电气网联合报装等)。无论哪件事的落地和适配实操，都要做到简便实用，确保能用、好用、群众爱用。同时，积极做好办理数据的归集和回流工作。鼓励市县开展更多的创新和增值推动，打造一批特色亮点(如出生一件事可关联月嫂和月子中心公共服务，退休一件事可关联养老、就医买药、生活服务等更多的服务)。三是强化时效性。要按省里统一部署要求的时间结点，攻坚克难，抢抓进度，确保25件事全部按时按质上线运行，让企业群众早得实惠！同时，多形式加大宣传力度，引导企业群众通过这种渠道办成更多事。四是强化实操性。要经常开展回头看，看系统是否常态化对接在线、因政策变动调整在线、安排业务能手实操在线、牵头部门及时受理并提醒申请、推送办理信息的担当在线。牵头部门要会同责任单位开展具体事项的业务培训；各市县要联系领衔领导实地调研、现场走流程，强力推动;要广泛征集企业群众意见，发现问题及时向上反馈，以不断改进服务体验。五是强化安全性。系统对接、数据共享也同时产生数据的风险隐患，要牢牢绷紧安全这根弦，在推动共享的同时，牢牢守住安全底线，一般从基础设施、先进技术、管理制度、各方协同四个方面着力。在“高效办成一件事”改革上，必须加强系统的安全管理、对接共享的管控和安全风险评估，以确保环境安全;加强应用的全程监控，防止信息泄露，以确保应用安全;加强先进安全技术的使用，做好数据采集、汇集、存储及回流等环节的数据管理，以确保数据安全。
“高效办成一件事”改革，只有进行式，没有完成式。国家新部署的 2024 新一批“高效办成一件事”任务即将下达。我们必须始终坚持目标导向、问题导向和效果导向，以高度的政治敏锐感、担当实干的责任感、攻坚克难的使命感，不断把高效办成一件事改革做实做细做深，最大程度实现企业群众办事方式多元化、流程最优化、材料最简化、成本最小化，不断擦亮江西政务服务改革名片和打响营商环境品牌。
今天参加大家的培训结业仪式，我感到十分高兴。今年公司新进了员工17人，以及若干实习生，一张张崭新的面孔，坐满了大会议室。首先，我谨代表公司管理层，向各位新员工和实习生的到来，表示热烈欢迎和诚挚祝愿！
大家知道，今年的整体就业形势十分惨烈。在座的新员工，通过国标的层层考核，加入到国标大家庭，既是幸运儿，也是佼佼者。我为你们感到高兴，大家也给自己一点鼓励！
对于新入职的员工而言，你们今年刚刚毕业，未来还有很长的路要走，路漫漫其修远兮。那么首先呢，就需要选择一个比较好的方向。今天，你们选择了生物医药行业，作为就业的大方向、主赛道，正是明智之举。
生物医药和生命健康产业，是“永不落幕的朝阳产业”，不受周期影响，或者说受周期影响甚小，因为人总会生病、总要吃药。当前中国人口老龄化程度不断加深，老年人口规模日益增大，老龄少子化加速到来，因此，医药市场只能愈来愈大，甚至将迎来黄金时代。整个医药行业好了，大家才会有好的机会、好的发展。方向很重要，方向对了，就不怕路远。从这个角度而言，选择生物医药领域的你们，无疑又是幸运的。
当然，当前处于知识更新迭代快速的时代，人类近几十年创造的成就超过了过去几千年，生物医药更是如此。当年你在学校、在教科书上学的东西，来到国标不一定好使了。过去，知识每30年、50年更新迭代一次，而今天呢？3至4年！——远快于历史上任何时期。知识在不停地更新换代，时代也在发生日新月异的变化，我们现在的许多知识、技术，其实已经比美国落后了30年。“吾生也有涯，而知也无涯”。生物医药这条赛道是好的，但将来你搞得好不好，归根到底还是要靠学习，除此别无他途。
选择生物医药这个行业，我们应该感到骄傲，更应该为自己立志，没有这个志向，只会一事无成。至少，你们毕业了，得自食其力，不能再给家里人带来负担，不能啃老啊！我们这个行业，注定是高大上的行业，是关乎国计民生和公众福祉的行业。一旦你进入这个行业，而因为工作没做好，到时出问题了，会不会感到难受、感到愧疚？相反，如果我们参与研发的某款药很好，甚至是老百姓的救命药，而且恰恰是自己当年在国标参与过的，又会不会感到骄傲、感到自豪？
因此，我常常说，加入生物医药行业，需要有情怀、有价值观。国标对数据和质量的要求极其严格，绝对不允许任何造假行为，这是底线、红线、高压线。现在行业内卷严重，市场价格很惨，一天不如一天，不少价格甚至只有过去的一半，但价格低是作假的理由么？不是。所以我们加入这个行业，一定要有初心、有情怀，要意识到医药行业对国计民生、人民健康的重要性，说小一点，还要意识到对自己和家人的重要性。如果意识不到这一点，说不定到时害的就是自己。伤人者必自伤，害人者必自害！
选择了生物医药行业，还要选好平台。当然，这是双向的，你要选一个好平台，好的平台也会选你，前提是你足够优秀。一旦不慎，选择了一个不好的平台，说不定自己的价值观都会扭曲了。好的平台，现在愈来愈难找。毫不谦虚地讲，国标对你们来说，一定是好的平台，你们选择了国标、国标也选择了你们，这是我们的一次美好约定，一场“双向奔赴”。
国标是一家有价值观的公司。正因为这么多年来，国标坚持不作假，坚持合规要求，坚持“诚信、高效、公正、合作、创新”的价值观，才会在如此艰难的情况下，依然取得如此辉煌的业绩，今年上半年，国标逆市增长40％！（掌声）在江湖上，国标恐怕已经是个“传说”了。要知道，经济形势下滑，内卷加剧，可以说，没有一个行业、没有一家公司躲得过惨烈的竞争。就医药研发服务企业而言，去年的死亡率高达30％，如北方某知名医药企业，去年发生资金周转困难，经营不断恶化，拖欠员工半年工资，目前处于停滞状态，已被法院列入“失信被执行人”。当然，这只是冰山一角。一眼望去，我们看到的是什么？——尸横遍野、血流成河。
既然选择了国标，就要有立业的心态，千万别想着来国标躺平、摸鱼、混日子。为什么？因为立业的前提是活命，公司要活下来，你也要活下来，活着就是胜利。
怎样活命？活命的核心，就是跑赢你的同类、干掉你的同类。你不干掉同类，就等着被人家干掉。可以预计，将来可能有50％的毕业生是找不到工作的，那你们呢，只要胜过同类，就不怕没有岗位。这里，最起码有两个要求：你的专业是否好好学了？你是否按公司的要求执行了？如果连这两点都做不到，还老犯错误、违反规则，那公司还怎么留你？公司是不养闲人的，公司200多号人，一个月光发工资就得几百万元，所以公司不允许躺平。很多公司活不下去，就只有欠工资，大家一起苦逼，“贫贱夫妻百事哀”。所以，好好干罢，埋头苦干，千万不要受别人影响、被别人误导，不要充满负能量，别人要你躺平，你真的躺平么？怎能躺平？躺平怎么活？躺平只能是害了自己！
国标自成立以来，就是一家有理想、有抱负的公司，国标的平台始终是开放的，它的存在、发展，就是要让你成长。我本人也是大学老师，教书育人是我的天职，希望大家来了国标以后，都能成长成才，将来即使离开了国标，也能找到更好的工作，而不是离开了国标就找不到工作，就活不下去了。在上海，我看到一个外卖员，一瘸一拐，在雨中狂奔……外卖小哥为什么每时每刻都在拼命跑？因为他们一天至少要80单，才能完成任务，是不是只有一路狂奔？否则，他在这个行业活不下去呀！
国标既然选择了你，就希望你快速融入岗位、融入团队。这一点太重要了。尤其是实习生，这就是你们进入社会的第一站，不要觉得我只是来实习而已，不要给我提这么多要求，不想加班，不想多做事。很多人眼高手低，做任何事都看不上、不用心、不投入，认为都是些小事，完全配不上自己优秀和卓越的能力。其实，能够把最简单的事做到极致，才是真正的高水平，简单的事都做不好，还敢给你挑大梁？你还怎么出类拔萃？
孟子说：“君子不立于危墙之下。”而我要对大家说的是，要“立命于危墙之下”，或者说“于危墙之下立命”。
那么，怎样立命？到了国标就代表能立命么？安生立命就是要拼命，是当前大家要认真考虑的。
外面哀鸿遍野，而我如履薄冰。我常常觉得，自己彷佛在开一台大车，载着200多号人，走在崎岖陡峭的盘山公路上，我不敢往悬崖看一眼，因为我怕手一松，掉下悬崖……基于当前的国际环境和国内形势，今年来，国标已不再醉心于一味高速发展，而是调整了发展思路，追求更可持续、更为健康、更高质量的发展。我认为，这才是实事求是，这才是对国标应有的负责任的态度。
在这样惨烈的条件下，尤其是经济下滑，不确定性增加。所以说，你们这一代既是幸运的，也是不幸的。为什么不幸？因为你们刚刚走入社会，赶上了“康德拉季耶夫周期”（简称“康波周期”），大周期来了。2008年、2018年是小周期，这次是大周期，大周期一般要10—15年。你们不像我们这代人，看到了经济蓬勃发展的火车一路飞驰。等到你们，发现这火车已经呼啸而过了，你已经赶不上车了。当然，我们国家可能两三年就能挺过去，逆转周期——但愿如此。
为什么世界到处在打仗？因为这个世界上人太多了，那么谁该死？美国以外的人。用奥巴马的话说，“若14亿中国人过上美国人的生活，将是全世界的灾难。”事实证明，美国人天性如此，奥巴马的一句话，暴露了他们的本性。为什么美国要死命想干掉我们？因为现在我国已是全球第二大经济体，干掉中国，相当于干掉两个日本、三个德国，所以必须想尽一切办法压制我们、封杀我们。面临这样的局面，我们国家难不难，习近平总书记难不难？所以，大家都难，不要怨天尤人，不要觉得生不逢时，只要立命于危墙之下，就不用怕。
刚刚说你们是不幸的，为什么又是幸运的呢？根据经济规律，每一次经济危机，死得最惨的是哪些人？中产阶级。你们看看美国，一到经济危机，中产阶级一样流浪街头。换一个角度思考，这时是不是一次大的洗牌，大的重整，是不是对自己最好的机会？央行今天公布，今年6月末，广义货币（M2）余额305.02万亿元，也就是说现在社会有300余万亿元货币在流通，摊到每个人头上是近200万元。钱的总量没多少变化，但经过洗牌，或许新的英雄即将诞生。
各位新同事：你们这一代是不幸的，又是最幸运的。你们很快会赶上一个新的时代，一个风云际会的时代，一个英雄辈出的时代，一个辉煌磅礴的时代，你们会看到很多金子往下掉……但是这些，跟你有关系么？作好准备，它们就跟你有关系；没作好准备，那就跟你毫不相干。
加油罢！祝大家未来在国标工作顺意、生活愉快！加入国标，你们会离成功愈来愈近！
