在政协永州市第六届委员会第三次会议开幕式上的讲话
永州市委书记 朱洪武
（2023年12月24日）
各位委员、同志们：
政协永州市第六届委员会第三次会议，今天隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共永州市委，向大会的胜利召开，表示热烈祝贺！向全体政协委员和与会同志，致以诚挚问候！
即将过去的2023年，奋斗历程充满艰辛，发展成就来之不易。一年来，面对周期性和结构性矛盾叠加、短期问题和长期问题交织、市场因素和非市场因素碰头等多重影响、多重压力，我们全面落实“三高四新”美好蓝图，牢牢把握“六大战略支点”，聚力稳增长、全力拼经济、着力抓落实，以奋发有为的精神状态，在克难奋进、破难攻坚中，不断把建设现代化新永州的壮阔实践推向前进。
这是凝心铸魂、砥砺前行的一年。我们扎实开展主题教育，坚持入脑入心“学思想”、笃信笃行“强党性”、唯实唯干“重实践”、善作善成“建新功”，全市累计举办主题教育读书班247期，县处级以上领导干部共认领调研课题1072个，各级各部门深入开展“走找想促”活动，共发现各类问题12915个，已解决11959个，解决率92.6%。永州被列为全省调查研究工作重点宣传推介的5个市州之一。
这是提质增效、积厚成势的一年。我们全面落实高质量发展根本要求，加快构建现代化产业体系。全市新增规模工业企业156家，3个产业集群新晋为省级产业集群，4个工业园区获评全省先进园区；新增国家和省级科创平台23家、国家和省级专精特新企业108家，数量均创历史新高；蔬菜出口货值突破百亿、居全国首位，全市外贸进出口总额排名前进一位、居全省第四，增速居全省第二；紫金锂业锂矿采选、鲁丽木业、首衡国际农产品交易中心等一批重大产业项目落地见效，永新、衡永、永零、零道、桂新5条高速加速建设，湾水源抽水蓄能、湖南稀土产业园等一批重大项目开工建设，纳入省重点建设风光项目和装机规模、新能源新增并网规模均排全省第一，全市发展呈现出动能蓄积、活力迸涌、质效提升的良好态势。
这是民生殷实、幸福跃升的一年。我们始终把为民造福作为最大政绩，全市民生支出占财政总支出的78%，40项重点民生实事全面完成，老百姓多年翘首以盼的湘江西路全线竣工通车，23家县域医疗次中心全面建成，义务教育质量监测、职业教育普测成绩均居全省前列；水环境质量首次跻身全国地级及以上城市第10位，大气环境质量保持全省前列；安全生产事故起数、死亡人数保持“双下降”，道路交通亡人数稳定在“2字头”并持续下降，打好安全生产翻身仗考核排全省前列，平安建设民意调查排全省第二，永州国际文化艺术中心为群众展演35场文化盛宴，全市人民在共建共享发展中有了更多获得感幸福感安全感。
这是真抓实干、收获颇丰的一年。我们坚持以实干换实效、以实干出实绩，收获了全国市域社会治理现代化试点合格城市、全国社会信用体系建设示范区等一批国字号招牌，被纳入国家医保反欺诈大数据应用监管试点地区、财政部隐性债务化解试点，入选国家骨干冷链物流基地、国家公交都市建设示范工程创建城市、全国公共就业创业服务示范城市创建名单，成功举办或承办了2023年中国龙舟公开赛、第六届东盟·湖南（永州）名优产品交易会、第十届全省少数民族运动会、首届湖南油茶节等一批重大活动，进一步提升了永州的影响力和美誉度。
这些成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于省委、省政府的坚强领导，离不开全市广大干群的顽强拼搏、团结奋斗，也凝结着全市各级政协组织和广大政协委员的智慧、心血和汗水。
一年来，市政协团结带领全市各级政协组织和广大政协委员，坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极为全市改革发展稳定大局寻求最大公约数、画出最大同心圆。一是思想引领坚定有效。扎实做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，有效夯实了共同团结奋斗的思想政治基础。二是建言资政精准有效。紧扣加快制造业数字化建设、推进湘商永商回归、构建湘粤桂边界立体交通网络等重点课题开展调研，加快建设湘桂运河、加快建设永清广高铁等一批提案转化为全国政协提案、省政协重点提案，实现了与市委中心工作的同频共振。三是凝聚共识有力有效。持续开展“明共识聚共识增共识”主题实践活动，把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商议政、民主监督各项活动，引导各界人士围绕高质量发展集思广益、献智出力，汇聚起助力建设现代化新永州的强大合力。四是自身建设扎实有效。立足专门协商机构定位全面加强自身建设，在全省率先成立环境资源界别、落实乡镇（街道）党（工）委副书记联系政协工作和配备政协专干，创新设立市政协委员云履职中心，全面提升了政协工作科学化制度化规范化水平，为助推永州高质量发展作出了重要贡献。在此，我代表中共永州市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向全体政协工作者，表示衷心的感谢！
各位委员、同志们！2024年，是中华人民共和国成立75周年、人民政协成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键之年。这是承上启下的时间节点，也是继往开来的前行坐标。希望全市各级政协组织和广大政协委员，继承和发扬人民政协光荣传统，更加坚定自觉地把思想和行动统一到市委决策部署上来，更加奋发有为地把政协作为专门协商机构的优势彰显好、作用发挥好，在建设现代化新永州的新征程上，更加充分地展现政协担当、彰显政协作为、贡献政协力量。
一、强化政治引领，始终与党委同向。坚持党的领导，是实现大团结大联合的共同思想政治基础。全市各级政协组织和广大政协委员要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。一要始终以党的旗帜为旗帜。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。二要始终以党的方向为方向。把准政治方向，经常对标对表，主动跟紧跟上，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。三要始终以党的意志为意志。自觉把中共中央重大决策和省委、市委部署要求，通过民主程序转化为政协组织和政协委员的履职行动，做到党委工作部署到哪里，政协履职就跟进到哪里、作用就发挥到哪里。
二、服务中心大局，始终与发展同行。高质量发展是新时代的硬道理。当前，永州高质量发展仍面临许多短板和制约，前进道路上还有不少困难和挑战。全市各级政协组织和广大政协委员要自觉融入大局、主动服务大局，在推动高质量发展中显担当、见作为。一要多谋精准之策。聚焦加快构建现代化产业体系、扩大有效需求、加强生态文明建设、统筹发展和安全、优化营商环境等重大课题，深入调查研究，多谋创新之举、多建睿智之言、多献务实之策。二要多求落实之效。坚持“党委重点抓什么，政协就配合监督什么”，紧盯政策落实中的“中梗阻”、工作推进中的“老大难”，敢于监督、勤于监督、善于监督，助推党委决策部署落实落地。三要多聚团结之力。把全市全面落实“三高四新”美好蓝图的有力行动宣传好，把全市牢牢把握“六大战略支点”、加快建设现代化新永州的生动实践展示好，扎实做好强信心、聚人心、筑同心的工作。
三、践行为民宗旨，始终与群众同心。坚持人民政协为人民，是政协必须始终遵循的履职理念。全市各级政协组织和广大政协委员要始终根植人民，紧紧依靠人民，一切为了人民。一要深入基层察民情。着力完善委员联系界别群众的制度机制，建好用好特色委员工作室，把政协履职触角延伸到基层群众中去，把群众的意见诉求反映好，当好各界群众的“代言人”。二要履职尽责解民忧。聚焦就业、教育、医疗等群众“急难愁盼”问题，充分运用视察、调研、监督等多种形式，协助党委、政府更好解决民生难题、增进民生福祉。三要倾心尽力惠民生。鼓励、支持政协委员积极投身扶危济困、捐资助学、志愿服务、关爱残障儿童、送医送药下乡等活动，带动全社会关注民生、服务民生。
四、加强自身建设，始终与时代同进。加强自身建设，是政协履行职能、发挥作用的前提基础。全市各级政协组织和广大政协委员要坚持与时俱进加强自身建设、提升履职能力，更好担负起新时代新征程人民政协的使命任务。一要强化责任担当。保持新时代奋斗者的姿态和干劲，始终把事业放在心上、把责任扛在肩上，强化一线意识、坚持一线履职、干出一线样子，以强烈的政治责任感和时代使命感履职尽责。二要提升履职能力。坚持以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，突出抓好“两支队伍”建设，着力打造一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的过硬队伍。三要锻造优良作风。大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风，不断巩固发展风清气正的良好政治生态。广大政协委员要珍惜委员荣誉，自觉遵守宪法法律和政协章程，涵养道德品行，严格廉洁自律，共同维护好人民政协的良好形象。
加强和改善党对政协工作的领导，是做好政协工作的根本保证，也是中共各级党委的重大政治责任。中共永州市委将一如既往高度重视、全力支持政协工作，努力为人民政协履行职能创造条件。全市各级党委、政府及有关部门要大力支持政协参政议政，自觉接受政协民主监督，积极采纳政协意见建议，认真办理政协提案，推动形成重视政协工作、支持政协事业的良好氛围。
各位委员、同志们，发展源于勠力同心，成就来自共同奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，同心同德、群策群力，坚定信心、踔厉奋发，不断开创永州政协事业发展新局面，为全面建设社会主义现代化新永州而团结奋斗！
最后，预祝大会取得圆满成功！马上就新年了，祝各位委员、同志们新年进步、身体健康、工作顺利、万事如意！
来源：永州日报
在市十六届人大三次会议闭幕会上的讲话
衡阳市委书记 刘越高
（2023年12月27日）
各位代表，同志们：
经过全体代表和与会同志的共同努力，市第十六届人民代表大会第三次会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表充分发扬民主，依法履职尽责，积极建言献策，展现了良好的精神风貌和强烈的责任担当。大会审议通过了市人大常委会、“一府两院”的工作报告和其他各项报告，讨论通过了各项决议，顺利完成了各项任务。这次会议开得很成功，是一次高举旗帜、求真务实、团结奋进、风清气正的大会，必将激励全市人民上下一心、众志成城，积极投身实施“制造立市、文旅兴城”发展战略、加快推进区域中心化进程的火热实践。在此，我代表中共衡阳市委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向为本次会议付出辛勤努力的全体代表和工作人员表示衷心的感谢！
时间记录发展的足迹，岁月铭刻奋斗的年轮。回首即将过去的2023年，面对各种周期性结构性矛盾交织叠加的复杂局面和三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的诸多挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央和省委的坚强领导下，锚定“三高四新”美好蓝图，团结带领全市广大干部群众大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略，加快推进区域中心化进程，交出了一份振奋人心而又刻骨铭心的动人答卷。一年来，我们一起砥砺奋进稳增长，以持续“聚力中心化攻坚年”行动开局破题，全力以赴打好“发展六仗”，全市经济运行呈现“前低、中稳、后升”的态势，表现出“稳中向好、稳中提质”的经济韧性和发展潜力，1—11月，17项主要经济指标居全省或A类市州前三，多项指标居全省第一，彰显了经济大市走在前、关键时期挑大梁的责任和担当。一年来，我们一起抢抓机遇谋发展，坚持因势利导、顺势而为，以承办第三届湖南旅游发展大会推动“办会兴城”，以举办演唱会、马拉松等节会活动激发消费活力，以“走找想促”系统解决发展瓶颈问题，衡阳机遇空前、前景美好。一年来，我们一起心无旁骛强产业，着力擦亮“五张产业名片”，扎实开展“湘商回归”专题招商活动，全力支持骨干企业“原地倍增”，构建了现代化产业体系的“四梁八柱”，必将引领高质量发展行稳致远。一年来，我们一起改革创新解难题，以建设更高水平的国家创新型城市为统领，坚决向一切制约发展、影响效率的顽疾开刀，聚焦园区管理体制、平台公司发展、社会治理体系等领域啃“硬骨头”，科技创新对产业深入赋能，改革工作亮点纷呈。一年来，我们一起守牢底板惠民生，禁毒、反诈打跨、打击性侵未成年人犯罪三项重点工作实现系统性好转，城区拆迁安置、房地产办证遗留问题化解、“保交楼”扎实推进，解决了长期想解决却没有解决的难题，办成了过去想办而没有办成的大事。这些令人难忘的拼搏历程，生动诠释了我市过去一年发展的生动实践，浓重镌刻了全市广大干部群众和人大代表砥砺前行的奋斗缩影。在此，我代表中共衡阳市委，对大家的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感谢！
各位代表，同志们，2024年是全面贯彻落实党的二十大精神承上启下的关键之年，是推动中国式现代化衡阳实践的深化之年，是中华人民共和国成立75周年，也是人民代表大会制度建立70周年。历史画卷，在砥砺前行中铺展；时代华章，在接续奋斗中书写。我们必须以只争朝夕的干劲、一往无前的拼劲、敢为人先的闯劲、久久为功的韧劲，朝着加快实现“三高四新”美好蓝图、大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略、加快推进区域中心化进程的宏伟目标砥砺奋进。
朝着宏伟目标砥砺奋进，必须高举旗帜、紧跟核心，在深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”中把握正确方向。旗帜指引方向，核心凝聚力量。实践充分证明，“两个确立”是党和国家事业兴旺发达的根本保证，是党的十八大以来最重要的政治成果、最重大的政治判断、最宝贵的历史经验。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”，始终旗帜鲜明讲政治，自觉坚守绝对忠诚，不断增强忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的政治自觉思想自觉行动自觉。各级人大和各位代表要深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，从中找立场、找方向、找思路、找目标、找答案，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要把习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为做好一切工作的根本遵循，体现到谋划我市重大战略、制定重大政策、布置重大任务、推进重大工作的各方面和全过程，确保党中央各项决策部署在衡阳得到全面彻底贯彻落实。
朝着宏伟目标砥砺奋进，必须真抓实干、创先争优，在推动衡阳经济社会高质量发展中主动担当作为。质胜于华，行胜于言。一个地方的发展，不是喊出来的，而是加压奋进拼出来的、争分夺秒抢出来的、攻坚克难干出来的。当前衡阳已经站在了新的起点上，面临着一系列重大机遇和发展利好，我们必须顺势而为、乘势而上、聚势而强，聚焦实现“三高四新”美好蓝图，大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略，加快推进区域中心化进程，一步一步推动中国式现代化宏伟蓝图在衡阳变成美好现实。要加快构建富有衡阳特色的现代化产业体系，围绕擦亮核技术应用、先进制造、有色金属、文化旅游、现代农业“五张产业名片”，统筹推进项目建设、原地倍增、招商引资等工作；要紧紧围绕“办会兴城、立标打样”的目标，全力以赴办好第三届湖南旅游发展大会，真正把衡阳打造成为一座可以托付终身的品质之城；要始终把创新作为第一动力，聚焦高能级平台、高水平攻关、高质量科企和高水平人才，加快发展新质生产力，让衡阳发展更有“含金量”“含绿量”“含新量”；要用好改革开放的“关键一招”，持续深化国有“三资”、行政执法体制、农村要素市场化配置等重点领域改革，主动融入和服务国内国际双循环新发展格局，不断增强发展内生动力、赢得未来发展空间。
朝着宏伟目标砥砺奋进，必须心系人民、为民造福，在全市人民最大程度共享改革发展成果中践行初心使命。民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。让老百姓过上更好的生活，我们不能满足于眼前的成绩，还有很长的路要走。大家要牢固树立以人民为中心的发展思想，始终同人民群众想在一起、干在一起，始终保持同人民群众的血肉联系。要把群众的“急难愁盼”放在心上，持续推进“五心”工程建设，着力解决读书、看病、停车、养老等烦心事、揪心事，以实际行动回应人民群众关切。要把群众的“后顾之忧”抓在手上，严厉打击涉毒、电诈、性侵未成年人、非法吸收公众存款等违法犯罪，扎实做好安全生产、生态环保、信访维稳、森林防火等工作，不断提升人民群众的安全感和幸福感。要把群众的“美好向往”写在大地上，全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，想方设法增加群众收入，让老百姓“钱袋子”更鼓、“家底儿”更厚、“小日子”更红火。
朝着宏伟目标砥砺奋进，必须团结一心、笃行不怠，在重塑大城衡阳历史荣光的生动实践中擦亮奋斗底色。加快推进区域中心化进程，决不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，也决不是一马平川、朝夕之间就能到达的，只有全市上下团结一心、笃行不怠，才能把一个个目标变为现实。我们要牢固树立和践行正确政绩观，保持“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，以实干实绩赢得人民群众的拥护和支持。要保持事竞一流的志气，树牢“干就干好、干到最好”的精品意识，用争先进位的排名、实实在在的数据、真真切切的项目来说话；要保持动真碰硬的勇气，持续优化干部作风，大力整治“懒庸怕慢假奢”等作风顽瘴痼疾，努力营造“真抓实干、争先恐后”的浓厚氛围；要保持开拓创新的锐气，创造性开展工作，努力形成更多衡阳方案、衡阳路径、衡阳经验。要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，上下同欲、党群同心、内外同向，唱响推动衡阳高质量发展的“大合唱”。
各位代表、同志们！人民代表大会制度是中国特色社会主义的根本政治制度，人大工作是党的工作的重要组成部分。市委将一如既往支持和保障各级人大依法行使职权，切实加强和改进市委对人大工作的领导。“一府一委两院”和各单位要自觉接受人大监督，认真贯彻执行人大的决议决定，对人大代表提出的议案、建议、批评和意见，要认真办理、及时答复，主动为人大代表依法履职创造有利条件。各级人大及其常委会要自觉围绕中心、服务大局，切实履行好人大立法、监督、决定、任免等职权。各位代表要认真履职尽责，珍惜代表荣誉，在为民代言、为民履职、为民服务中彰显代表价值、展现时代风采。
各位代表，同志们，生逢伟大时代，在新征程上紧跟伟大复兴领航人奋力开创美好未来，我们何其幸运。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德、不懈奋斗，只争朝夕、不负韶华，为加快实现“三高四新”美好蓝图、大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略、加快推进区域中心化进程贡献更大力量！
来源：衡阳人大
曹志强在政协常德市第八届委员会第三次会议闭幕会上的讲话
（2023年12月26日）
曹志强
各位委员、同志们：
在全体委员和与会同志的共同努力下，市政协八届三次会议圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位委员以饱满的政治热情、昂扬的精神状态和强烈的使命担当，建真言、献良策，凝共识、聚合力，依法选举了胡祖国同志担任市政协副主席。总体来讲，是一次高举旗帜、团结民主、求真务实、风清气正的大会。这里，我代表市委，向大会的圆满成功，表示热烈的祝贺！
即将过去的一年，是常德发展进程中极不寻常、极其难忘的一年。这一年，常德遇到的困难比预料的多、挑战比预想的大，我们主动作为、顶压前行，集中精力办好自己的事情，尽最大的努力争取了最好的结果。
一年来，我们携手同行，凝聚了常德共识。深入开展主题教育，用党的创新理论指导常德实践，谋划实施创新突破产业突围三年攻坚行动，实现良好开局、展现大好来势，常德进入了大事可期、大业可成的黄金发展期。一年来，我们真抓实干，书写了常德答卷。主要经济指标稳中有进，“四大千亿产业”和“四大新兴产业”持续壮大，新增百亿企业2家，飞沃科技成为全市首家制造业上市公司，官新高速全线通车，高质量发展的动能更加充沛、基础更加扎实。一年来，我们克难奋进，彰显了常德担当。以强烈责任担当化解各类矛盾和历史遗留问题，安乡县惠农补贴资金、石门县市民之家PPP项目等问题完成整改，政府债务、耕地“两化”、统计数据造假等专项整治取得积极成效。一年来，我们倾情为民，提升了常德温度。大兴调查研究，深入开展“走找想促”活动，就业、医疗、教育、养老等民生事业有效推进，生态环境持续改善，安全形势稳定向好，民生支出占财政支出的80%以上，让全市人民群众共享高质量发展成果。
这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵的结果，是省委省政府坚强领导的结果，是全市广大干部群众拼搏奋斗的结果，也凝聚着各级政协组织、各民主党派、工商联和无党派人士的辛勤汗水。一年来，全市各级政协组织和广大政协委员坚持大团结大联合主题，围绕中心大局，认真履行职责，协商民主有声有色，建言资政出新出彩，凝聚共识有力有效，为推动全市高质量发展作出了重要贡献。这里，我代表市委，向拼搏一年、辛苦一年的各位同志，向全市各级政协组织和广大政协委员，致以崇高的敬意，表示衷心的感谢！
即将到来的2024年，是“十四五”规划实施的关键一年，也是创新突破产业突围三年攻坚的关键之年。前不久召开的中央经济工作会议明确要求，要抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。这次市“两会”明确了明年经济社会发展的主要目标、重点任务和工作举措。全市上下要坚持干字当头、实字为先，把心思集中在“想干事”上，把能力体现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上，以实干实绩书写中国式现代化常德新篇章。
一、上下团结，对标干事。上下同欲者胜，同舟共济者赢。全市上下要自觉围绕大局想问题、干工作，把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，思想一条心，工作一盘棋，步伐协调向前进。始终在政治上同向。今年以来，以习近平同志为核心的党中央顶住外部压力、克服内部困难，推动我国经济回升向好。实践再次证明，党中央集中统一领导是战胜一切风险挑战的“定海神针”。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，时时处处同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”。始终在思想上同心。巩固拓展主题教育成果，持续学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，既学好认识论、做好“判断题”，又学好方法论、做好“实践题”，真正把新思想植入灵魂、融入岗位、嵌入实践，做到学思用贯通、知信行合一。始终在行动上同步。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，自觉对标对表，坚决贯彻执行，做到不偏向、不变通、不走样，让“总书记怎么说、我们就怎么做”成为最鲜明的政治底色。
二、聚焦重点，精准干事。拎衣要拎衣领子，牵牛要牵牛鼻子。当前，常德的首要任务是高质量发展，头等大事是创新突破产业突围。全市上下要深入贯彻省委晓明书记提出的“七个下大力”指示要求，聚焦重点精准发力、持续冲锋，以重点突破带动整体提升。要千方百计稳增长。坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，鼓足二次创业的勇气，聚力抓好招商引资，强力推进项目建设，切实优化营商环境，加快培育“四大千亿产业”“四大新兴产业”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。特别是保持战略定力和历史耐心，重点发展合成生物学生物制造产业，再培育一个可以拿得出手的“产业名片”。要统筹发力建城乡。把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，深入实施城市更新行动，发展壮大县域经济，推进乡村全面振兴，守住国家粮食安全、确保不发生规模性返贫两条底线，让“繁华的城市”与“繁荣的农村”相互促进、相得益彰。要毫不放松守底线。统筹发展和安全两件大事，持续有效防范化解房地产、政府债务等重点领域风险，抓好安全生产、道路交通安全、自建房整治、信访维稳等工作，为全市人民创造更加安定有序的社会环境。
三、为民服务，用情干事。习近平总书记强调，千头万绪的事，说到底是千家万户的事。我们要始终牢记民心是最大的政治，像抓经济建设一样抓民生保障，像落实发展指标一样落实民生任务，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。把群众呼声作为“第一信号”。认真落实“四下基层”制度，走好新时代群众路线，深入实际、深入基层、深入群众，与群众打成一片、同坐一条板凳，问政于民、问计于民、问需于民，真正让群众期盼的事成为我们要干的事，让群众的“愿望清单”成为我们的“履职清单”。把群众需求作为“第一选择”。始终把满足人民对美好生活的新期待作为一切工作的出发点和落脚点，把更多人力、物力、财力、精力投入到民生领域，切实兜住、兜准、兜牢民生底线，努力将群众最关切的事办好、最牵挂的事办到、最希望的事办成，让全市人民的生活一天更比一天好。把群众满意作为“第一标准”。实实在在办好省市民生重点实事，办理情况受群众监督、让群众评判，以实际行动赢得群众认可、确保群众满意。特别是临近岁末，要加强对困难群体的关爱帮扶，保障农民工工资按时足额发放，做好生活必需品保供稳价，让全市人民温暖过冬、舒心过节。
四、遵循规律，科学干事。善于把握规律、运用规律，既是中国共产党人的历史自觉，也是推动工作的制胜法宝。我们要善于认识规律、把握规律、顺应规律，牢固树立和践行正确政绩观，坚持一切按规律办、按规矩办、按规定办，确保工作经得起历史、人民和实践检验。决不能“违背政策”。深刻吸取历史遗留问题教训，严格按政策要求办事，严格按规定程序办事，严格按法律法规办事，该走的程序走到位，该有的手续必须有，确保合规合法、不留隐患。决不能“脱离实际”。聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，结合常德实际抓产业、抓发展，不盲目跟风上项目，不好大喜功铺摊子，不寅吃卯粮搞透支，扎实解决好发展速度不快、后劲不足、质效不高等问题。决不能“急功近利”。创新突破产业突围不是一朝一夕就能见到成效的，一个重大项目的落地、一个支柱产业的培育，往往需要几年、十年甚至几十年的努力。我们要以抓铁有痕、踏石留印的精神，一个产业一个产业抓，一个项目一个项目推，不反复、不折腾、不畏难，坚持数年、必有所成。决不能“弄虚作假”。坚持有一说一、有二说二，抓实实在在的发展，引实实在在的项目，培育实实在在的企业，追求没有水分的增长，把工作成效体现在发展指标上、体现在履职尽责上、体现在群众满意上。
五、勇于担当，务实干事。现代化新常德不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。全市上下要以强烈的担当意识，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、敢做善为抓落实，努力把现代化新常德的美好蓝图变为美好现实。要有立说立行的魄力。坚持说了算、定了干，把这次“两会”确定的“时间表”“路线图”，细化为“施工图”“任务书”，以“一刻也不能停、一步也不能等、一天也误不起”的状态，真抓实干、靠前作为，确保各项工作以最快的节奏推进、在最短的时间完成。要有迎难而上的勇气。不管是抓创新、抓改革，还是抓产业、抓项目，还是抓园区、抓企业，都是大事难事。我们必须知重负重、攻坚克难，进一步在科技创新、招商引资、项目建设、园区改革等方面开拓新局面，让更多的重大项目“落地生根”，让更多的骨干企业“顶天立地”，让更多的优势产业“茁壮成长”。要有团结协作的胸怀。相互补台好戏连台，相互拆台一起垮台。我们抓工作要多沟通、多交流，对同志多体谅、多包容，有事摆在台面上，有事一起共商量，形成团结一致、齐心协力抓发展的良好氛围。要有追求卓越的激情。扛起“经济大市要挑大梁”的担当，主动在全国全省大格局中找准定位，每条战线、每个部门、每个领域始终瞄准全省一流目标争先创优、赶超进位，力争更多工作出特色、出亮点、出品牌、出影响。
各位委员、同志们，常德发展的美好未来不可限量，人民政协的重要作用不可替代。希望全市政协委员彰显服务发展的大格局，涵养心系人民的大情怀，展现奋发有为的大担当，为常德高质量发展再立新功。一是建言献策“聚智慧”。充分发挥人民政协人才荟萃、联系广泛、渠道畅通等优势，紧紧围绕创新突破产业突围，开展深层次调查研究，聚焦中心集思广益，为全市经济社会发展多谋创新之举、多建睿智之言、多献务实之策。二是协商议事“聚共识”。加强专门协商机构建设，深入开展专题协商等履职活动，持续擦亮民主监督品牌，积极开展多层次、多形式、多领域的政治协商活动，更好地把人民政协制度优势转化为治理效能。三是同心筑梦“聚合力”。继承和发扬平等协商、求同存异、合作共事的优良传统，做好宣传引导、解疑释惑、协调关系、化解矛盾的工作，更好寻求全社会意愿的最大公约数，画出民心民愿的最大同心圆。各级政协组织要全面加强自身建设，提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力，不断开创政协工作新局面。
人民政协事业是党的事业的重要组成部分。市委将一如既往重视支持市政协开展工作，及时研究解决实际困难和问题，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。各级党委政府要把政协工作摆在重要位置，加强与政协的联系沟通，自觉接受政协民主监督，认真办理政协提案、委员建议，为政协履职尽责创造良好条件、提供有力保障。
各位委员、同志们！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锚定“三高四新”美好蓝图，真抓实干、勇毅前行，深入推进创新突破产业突围，加快经济社会高质量发展，奋力谱写中国式现代化的常德新篇章！
曹志强在常德市第八届人民代表大会第三次会议闭幕会上的讲话
（2023年12月27日）
曹志强
各位代表，同志们：
常德市第八届人民代表大会第三次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表行神圣之责、议全局之事、献务实之策，展现出饱满的政治热情、过硬的能力素质和良好的作风形象。大会审议通过了政府工作报告等6个报告及决议，补选了市人大常委会副主任、市人民政府副市长和市人大常委会委员，通过了市人大有关专门委员会主任委员名单，顺利实现了组织意图。可以说，这次大会，开出了高举旗帜的政治自觉，开出了勇毅前行的坚定信心，开出了团结奋斗的良好氛围。这里，我代表市委，向大会的圆满成功，向新当选的同志们，表示热烈的祝贺！向各位代表、与会同志和全体工作人员，表示衷心的感谢！
即将过去的2023年，我们应对了前所未有的挑战，付出了超乎寻常的努力，取得了来之不易的成绩。一年来，市委市政府团结带领全市人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省委省政府决策部署，以强烈的责任担当推动现代化新常德建设迈出新步伐、开创新局面。这一年，我们稳住了经济大盘。以战略思维谋划实施创新突破产业突围三年攻坚，全市主要经济指标稳中有进，“四大千亿产业”“四大新兴产业”加快发展，科技创新、招商引资、项目建设、企业培育等方面工作取得较好成效。这一年，我们化解了遗留问题。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，牢固树立和践行正确政绩观，坚持“新官理旧账”，有效化解了惠农补贴资金、PPP项目、政府债务、耕地“两化”、统计数据造假等历史遗留问题。这一年，我们增进了民生福祉。践行以人民为中心的发展思想，省市重点民生实事全面完成，全市未发生一例返贫和新致贫，生态环境满意度测评连续4年位列全省第一，安全事故起数、死亡人数实现“双下降”，民生支出占财政支出达到80%以上，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。这一年，我们锻造了过硬队伍。始终把党的政治建设摆在首位，以严实标准开展主题教育，以正确导向选人用人，以铁腕手段改进干部作风，以严管厚爱激励担当作为，各级领导班子和领导干部焕发出昂扬向上的精神状态、展现出锐意进取的奋斗姿态。
各位代表、同志们，即将到来的2024年，是新中国成立75周年，也是推进创新突破产业突围三年攻坚的关键之年。上周星期四，省委晓明书记莅临常德调研，明确提出“七个下大力”的指示要求，对常德高质量发展寄予了殷切希望。踏上新的征程，我们要深入学习贯彻晓明书记调研讲话指示精神，紧跟市“两会”安排部署，锚定“三高四新”美好蓝图，聚焦创新突破产业突围，担当作为抓落实、立足岗位建新功，以实干实绩交出不负组织、不负时代、不负人民的崭新答卷。
一、忠诚是最优的品格，要紧跟核心抓落实、建新功。对党忠诚是干部的立身之本，不是抽象的、而是具体的。全市党员干部要时刻胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”。一是要以政治建设夯实忠诚之基。持之以恒强化理想信念教育，自觉加强政治历练、提升政治能力，想问题、办事情、作决策，首先从政治上把握和掂量，在大是大非面前头脑特别清醒、立场特别坚定，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要以理论学习铸牢忠诚之魂。持续巩固拓展主题教育成果，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，遇到矛盾问题时就从中找方法、找路径、找答案，做到学思用贯通、知信行合一。三是要以对标执行实践忠诚之责。深刻汲取历史遗留问题教训，时刻关注习近平总书记和党中央在关心什么、强调什么，及时纠正贯彻执行中的温差、落差、偏差问题，做到总书记有号召、党中央有部署、省委有安排，我们就有行动，确保政令畅通、一贯到底。
二、实干是最好的担当，要围绕中心抓落实、建新功。当前，常德发展面临的竞争态势日益激烈，前有标兵在领跑、侧有强兵在较劲、后有追兵在发力。如果我们这一代人不担当、不实干，就会错失良机、贻误发展。要把创新突破产业突围作为头等大事，对准创新和产业这个“城墙口”持续冲锋，推动社会主义现代化新常德建设行稳致远。一是要雷厉风行。坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，紧盯构建“4+4”现代化产业体系目标，重点培育烟酒产业等优势产业和合成生物学生物制造等新兴产业，跑出招商引资“加速度”、按下项目建设“快进键”、抢占产业发展“新赛道”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。二是要敢闯敢为。用好改革创新“关键一招”，深化重点改革，强化科技创新，力争各项工作都拿出新做法、亮出新招法、打出新战法。尤其要勇攀科技创新高峰，走好创新驱动“必由之路”，推动更多创新资源向常德聚集、创新成果在常德转化，以科技创新引领现代化产业体系建设。三是要奋勇争先。晓明书记明确要求，常德不仅要成为湖南的“米袋子”“菜篮子”，而且更要成为湖南的“钱袋子”。我们要扛牢“经济大市挑大梁”的使命担当，集中精力抓好经济建设这一中心工作，努力在全省高质量发展中打冲锋、挑重担。每个地区、每个单位、每个干部要把本职工作做出色、做出彩、做出众，让更多常德标杆立起来，让更多常德模式树起来，让更多常德品牌亮起来。
三、民生是最大的政治，要永葆初心抓落实、建新功。民之所望，政之所向。要把群众的小事当成我们的大事，一件一件抓落实，一年接着一年干，不断满足全市人民对美好生活的向往。一是要走好群众路线。落实“四下基层”制度，持续深化调查研究工作和“走找想促”活动，少坐机关、多下基层，少搞呼朋唤友、多加群众好友，自觉问政于民、问需于民、问计于民、问效于民，真正与群众打成一片。二是要顺应群众期盼。坚持尽力而为、量力而行，扎实办好省市重点民生实事，用心用情解决好就业、教育、医疗、养老等群众“急难愁盼”问题，让老百姓过上更好的日子。三是要维护群众利益。坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，大力整治侵害群众利益的不正之风，加强对惠民惠农政策的督促落实和各类补贴资金的监督管理，维护社会公平正义、大局安全稳定，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
四、团结是最强的力量，要凝聚人心抓落实、建新功。实施创新突破产业突围，是600万常德人民的共同事业，没有局外人、没有旁观者，人人都是参与者、建设者。我们要心往一处想、劲往一处使，满腔热忱地投入到常德高质量发展的生动实践中来。一是要始终“站在一起”。市县两级也好、各部门也好，是一个发展的共同体，一荣俱荣、一损俱损。要切实增强大局观念、全局意识，自觉把工作放在创新突破产业突围这个大局当中去定位、去摆布、去推进，防止各自为战、各行其是，做到全市上下一盘棋。二是要始终“想在一起”。任何一个团体，如果思想不统一，七嘴八舌、三心二意，必然士气涣散、进退失据。大家要深刻认识到，一起干事创业是难得的缘分。要互相坦诚、互相支持，少一些猜忌、多一些包容，少一些误会、多一些理解，大家团聚在一起，就像天上的星星，相互辉映、相互吸引、相互成就。三是要始终“干在一起”。领导干部尤其是“一把手”既要带头示范，又要支持同志们放心大胆地干，一级做给一级看，一级带着一级干。要加强经济宣传和舆论引导，唱响中国经济光明论，充分激发广大群众、市场主体和企业家的“主人翁”意识，形成人人为常德发展献计出力、增光添彩的生动局面。
五、干净是最硬的底气，要守住廉心抓落实、建新功。无数案例警示我们，只有自身干净，才能做事硬气、做官正气。我们要牢记全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，遵规守纪、严以律己，确保既干成事又不出事。一是要把正风肃纪严在日常。巩固拓展“干部作风建设年”成果，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行省委“十二个不得”要求、市委市政府“十条措施”，一刻不松整治“文山会海”等形式主义官僚主义突出问题，坚决刹歪风、转作风、树新风。二是要把反腐利剑高悬头顶。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。要扎实推进清廉常德建设，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，持续惩治重点领域腐败问题，做实以案明纪、以案促改“后半篇文章”，坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。三是要把修身养德贯穿始终。强化从政道德和个人品行修养，以敬畏之心对待“权”，以平和之心对待“名”，以知足之心对待“利”，以淡泊之心对待“位”，加强家庭家教家风建设，管住家里人、管好身边人。
各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，2024年是人民代表大会制度建立70周年。全市各级人大组织和人大代表，要切实增强制度自信，准确把握新时代人大工作的新特点、新规律、新要求，主动担当作为，依法履行职责，在创新突破产业突围的生动实践中干出新样子、作出新贡献。
一是在对标对表中把准政治定位。旗帜鲜明坚持党对人大工作的全面领导，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央、省委、市委人大工作会议精神，凡事从政治上考量、在大局下行动，议事谋事紧贴市委意图，重大事项及时请示报告，确保始终沿着正确政治方向前进。
二是在履职尽责中书写人大作为。坚持守正创新、干在实处，科学推进立法工作，改革创新监督方式，依法决定重大事项，规范行使任免权力，不断丰富和发展全过程人民民主的常德人大实践，全心全意为人民尽好责、掌好权，以高水平人大工作助推全市经济社会高质量发展。
三是在服务大局中发挥代表作用。各级人大代表要把自身工作与全市发展大局融合起来、与党政中心工作结合起来，紧跟党中央和省委、市委决策部署，紧贴人民群众对美好生活的期盼，主动在科技创新、产业发展、招商引资、乡村振兴、民生改善、优化环境等工作中当先锋、打头阵。
四是在自身建设中展示良好形象。适应新时代人大工作的新特点，持续抓好人大代表、常委会组成人员、机关工作人员“三支队伍”建设，强化履职学习、履职管理、履职考核，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的高素质人大干部队伍。
人大工作是党和国家工作的重要组成部分。市委将一如既往地支持人大工作，积极为人大行使职权、开展工作提供良好环境。各级党组织要把人大工作摆在重要位置，及时研究解决重大问题，确保各级人大组织政治上有地位、工作上有成效。“一府一委两院”和各级各部门要自觉接受人大监督，严格执行人大及其常委会决议决定，认真办理人大代表意见建议，切实将人大制度优势转化为发展优势、治理效能。
各位代表、同志们，推进创新突破产业突围、推动常德高质量发展，是我们的责任和使命，也必定是一场充满光荣和梦想的远征。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勇担时代使命，不负人民重托，锐意进取、真抓实干，推动创新突破产业突围取得更大胜利，为加快实现“三高四新”美好蓝图而努力奋斗！
谢谢大家！
来源：清廉常德
