2025年1月8日中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议通过了《中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议公报》。
中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议，于2025年1月6日至8日在北京举行。全会总结2024年纪检监察工作，部署2025年任务，审议通过了李希同志代表中央纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障》工作报告。
纵观此次公报，与以往有很大不同，不仅很多新的提法、新的举措，明显感受到浓浓的改革味道，对纪检机关职能定位有更精准要求。
第一个信号：反腐败，2025年的力度只增不减。
全会强调，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，对反腐败斗争提出了新的更高要求。
纪检监察机关要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来，深刻把握新时代反腐败斗争取得的历史性成就，坚定打赢反腐败这场攻坚战的必胜信心；
深刻把握当前反腐败斗争仍然严峻复杂的形势，坚定打赢反腐败这场持久战的如磐恒心；
深刻把握一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略，坚定打赢反腐败这场总体战的坚强决心。
看得出来，这次的中纪委全会鲜明释放出反腐决心！
反腐败的认识，也首次放在了“推进强国建设、民族复兴伟业”的高度，有力统一党内以及社会各界思想认识。
第二个信号：政治监督功能定位更清晰、方向性和操作性更强。
公报中2025年工作部署部分，第一条就强调政治监督，明确指出：围绕党的二十届三中全会重大部署强化政治监督，着力推动进一步全面深化改革、推进中国式现代化行稳致远。
1.定位更聚焦、改革味道更浓。明确指出，政治监督的定位，核心就是深化改革、推进中国式现代化。较之于以往的表述，直接点题“全面改革”，定位更聚焦。
以2024年的公报为例：
突出“两个维护”深化政治监督。把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置，聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活，坚决纠正政治偏差，及时消除政治隐患。紧紧围绕习近平总书记重要指示批示和党中央大政方针加强政治监督，常态化开展落实情况“回头看”，督促全党统一思想、统一意志、步调一致向前进。
2.要求更具体、任务更明确。坚决维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，紧紧围绕实现改革总目标和“七个聚焦”、13个分领域目标进展情况，细化实化监督内容，推动各级党组织聚力改革、狠抓落实。
备注：
“七个聚焦”：聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、聚焦发展全过程人民民主、聚焦建设社会主义文化强国、聚焦提高人民生活品质、聚焦建设美丽中国、聚焦建设更高水平平安中国、聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。（党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中提出的重要战略重点）
“13个分领域目标”：（1）构建高水平社会主义市场经济体制，（2）健全推动经济高质量发展体制机制，（3）构建支持全面创新体制机制，（4）健全宏观经济治理体系，（5）完善城乡融合发展体制机制，（6）完善高水平对外开放体制机制，（7）健全全过程人民民主制度体系，（8）完善中国特色社会主义法治体系，（9）深化文化体制机制改革，（10）健全保障和改善民生制度体系，（11）深化生态文明体制改革，（12）推进国家安全体系和能力现代化，（13）持续深化国防和军队改革，提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。
第三个信号：纪律建设将做好“3个深化”
这方面的部署，讲了3个“深化”：
抓实党纪学习教育上巩固深化
严格执行纪律上巩固深化
准确运用“四种形态”上巩固深化
此外，强调了“突出重点内容、重点对象，推进纪律教育方式创新”。
第四个信号：健全不正之风和腐败问题同查同治机制有新要求
这一部分，是除了政治监督外的，又一个含金量很高的重头戏！
公报提出：
1.以“同查”严惩风腐交织问题，锲而不舍落实中央八项规定精神，一严到底纠治“四风”，聚焦顶风违纪、隐形变异、严重影响市场秩序、加重基层负担等问题，强化监督、深化治理；
（在讲作风中，专门新增“严重影响市场秩序”，大有深意！这个既是风腐同查的具体体现，又是对作风建设的深刻规律认识）
2.以“同治”铲除风腐共性根源，加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督，
（预示着，大数据监督体系将进一步发力，组织、纪检、以及行政执法等在数据贯通上将有更大力度！）
3.以“查”、“治”贯通阻断风腐演变，制定关于推进不正之风和腐败问题同查同治的意见，以大数据信息化赋能正风反腐。
（这个同查同治意见是很受关注的！可能涉及纪委内部各机关部室协调衔接）
4.推动构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制，
（政治生态分析研判，将成为2025年纪委协助推进全面从严治党的一个有力举措，迎来新的高潮！）
第五个信号：新增4类反腐败领域，2025年反腐大戏上演！
公报提出：
1.一刻不停惩治腐败，严查政治问题和经济问题交织的腐败案件，着重抓好金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招投标等领域系统整治，
（上一次全会公报，仅列出了：金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标7大类型。
新增了：消防、高校、体育、开发区4大类型。
尤其关注的，“消防”和“开发区”，这两者很少出现在中央纪委关注视野中，本次全会提出，结合反腐败形势使命，势必在2025年将有一批案例查处！）
2.国资监管中也被重点提及。全会公报提出：
严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题，
坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人，
完善对重点行贿人联合惩戒机制，
（行贿受贿一起查的理念持续深化）
3.加大跨境腐败治理力度。
起草反跨境腐败法。
第六个信号：新型腐败和隐性腐败查处有了更高要求
公报提出：
着力破解新型腐败和隐性腐败发现、取证、定性难题，
较之于以往，在对新型腐败和隐性腐败查处上，提出了更具体要求，围绕发现、取证、定性3大难点提出要求，预示着2025年，这方面一定有新动作。
第七个信号：讲好中国反腐败故事
公告提出：
制定新时代廉洁文化建设三年行动计划（2025－2027年），讲好中国反腐败故事。
尽管公报中对党风廉政建设宣传提及不多，但结合近期中央纪委的“动作”（2024年12月下旬，李希书记专门召开宣传工作会议，以及总书记对反腐败的重要论断），可以看出，加强反腐败斗争话语体系构建以及讲好中国反腐败故事，将迎来新的春天！
当然，这对于纪检系统宣传也是一次大的挑战和转型！可能在2025年，社会公众看到的腐败信号，不仅仅是各级纪委官方发布的留置或查处通报，还会有更细节、更生动的贪腐以及反腐故事上演。
第八个信号：整治群众身边不正之风和腐败问题由“集中整治”转型为“常态化整治”。
公告提出：
持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，着力推动改革发展成果更好更公平惠及广大人民群众。
持续发力惩治“蝇贪蚁腐”，聚焦县以下这一关键环节、薄弱环节持续抓下去。
深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理，
扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动。
（这2+4项整治重点，在12月，刘金国主任向全国人大做的报告已经提及）
指导各地选择民生痛点难点因地制宜开展整治，让群众可感可及。（明确了自选动作的要求）
第九个信号：村级巡察、基层纪检+巡察的联动配合等将成为新一轮重点
公告提出：
坚守政治巡视定位，着力推动巡视更加精准发现问题、有效解决问题。
做实政治巡视，深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差。（保障改革味道依旧很浓）
科学统筹常规巡视、专项巡视、机动巡视和巡视“回头看”，灵活开展提级巡视。（明确了深化5种巡视方式）
建立健全中央单位内部巡视与纪检监察监督贯通协调机制，深入推进对村巡察工作。
进一步压实整改主体责任，完善整改督促机制，增强整改针对性、实效性。
第十个信号：《监察法》修订后，纪法衔接、“再派驻”、新增强制措施统筹等，既是考验、也是新的变革机遇
公告提出：
深化落实纪检监察体制改革任务，着力推动完善党的自我革命制度规范体系。
深入落实党的二十届三中全会关于纪检监察体制改革战略部署，
深化纪委监委机关内设机构、派驻机构改革，完成向中管企业全面派驻纪检监察组，
推动有关派驻机构向驻在单位的下一级单位、部属高校和国务院国资委管理领导班子的中央企业“再派出”。
（明确了国企、高校两类“再派驻”对象；明确对中管国企派驻全覆盖）
第十一个信号：对“一把手”监督谈话办法，将以制度固化，监督体系有了新的提法！
公告提出：
1.协助党中央制定党委（党组）对下级“一把手”开展监督谈话工作办法。
目前，江西、成都先后探索了政治谈话等方式，强化党委（党组）对下级“一把手”开展监督谈话，此次全会明确了，2025年将在中央层面，将类似经验做法固化！
2.以党内监督为主导、专责监督为主干、基层监督为支撑、各类监督贯通协调为保障，推动完善党和国家监督体系。
这个提法，经网络搜查，属于首次！将基层监督提到更高的高度，这与巩固党的执政根基以及2024年开展的群腐集中整治，可能有较大关系。
第十二个信号：责任体系的提法顺序，有新变化！
公告提出：
强化全面从严治党政治责任，着力推动严的基调一贯到底。
以“两个责任”抓纲带目，推动党委（党组）主体责任、职能部门监管责任、纪委（纪检组）监督责任同向发力，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。督促各级党组织用系统思维、科学方法推进管党治党，进一步健全全面从严治党体系。
二十届中央纪委三次全会强调，以压紧压实政治责任为抓手凝聚管党治党合力。推动党委（党组）主体责任、纪委（纪检组）监督责任、职能部门监管责任同向发力，健全各负其责、统一协调的责任格局。
（这一变化，强调了职能部门监管责任的重要性，有力回应“管行业应该管行风”责任，以及对“纪律挺在前而不是纪委挺在前”等考量）
第十三个信号：新动作！开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动
公告提出：
开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，着力推动纪检监察铁军建设再上新台阶。
1.加强政治建设，敬畏信仰、敬畏组织，始终不渝用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，始终不渝坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终不渝心怀“国之大者”，自觉把工作置于党和国家大局中谋划推进。
2.加强能力建设，敬畏责任、敬畏使命，牢固树立和践行正确政绩观，坚守实事求是生命线，严格依规依纪依法，正确把握政策策略，准确定性量纪执法，实施加强组织建设三年行动计划，优化干部选育管用机制。
3.加强作风建设，敬畏权力、敬畏人民，发扬斗争精神、担当精神、法治精神，在重大政治原则和大是大非问题上敢于交锋、勇于亮剑，确保党和人民赋予的权力不被滥用。
4.加强廉洁建设，敬畏纪律、敬畏法律，以严管强约束，以严惩强震慑，以厚爱暖人心，加强日常管理监督，坚决清除害群之马，以更高标准、更严要求，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
这个行动，很有可能是对《监察法》修订后，对社会各界对纪委权力、“监督者如何受监督”的回应，以及如何真正发挥“担起党中央赋予更重的使命”责任的现实考量。
