张庆伟：在省扶贫开发领导小组2019年第一次会议上的讲话

在省扶贫开发领导小组 2019 年第一次会议上的讲话 张庆伟 （ 2019 年 1 月 2 日根据 录音整理） 元旦后上班第一天，我们就召开今年省扶贫开发领导小组第一次会议，主要是 深入落实习近 平总书记关于扶贫工作的重要论述，学习贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议等会议关于脱贫攻坚工作的部署要求，交流学习体会，听取有关情况汇报，安排部署下步工作。 去年以来，省委省政府坚决贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚工作部署，始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程紧紧抓在手上，取得了显著成效。全年完成贫困人口脱贫 17.2 万人，超额完成与国家签状的 15 万人脱贫任务，贫困发生率由 1.64% 降至 0.65% ， 2017 年度申请的 5 个 国贫县和 8 个 省贫县通过验收、顺利摘帽，又有 10 个 国贫县申请摘帽。省级层面出台脱贫政策文件 29 个 ，各 类财政 专项资金、整合涉农资金用于脱贫攻坚的额度大幅增长。驻村帮扶力度加大，全省 15 万名扶贫干部奋战在脱贫攻坚一线， 做到尽锐出战 。贫困地区农村居民人均可支配收入增幅高于 全省平均水平。安全水、 安全房 工程深入实施，医疗“三重保障线”全面落实，义务教育阶段无因 贫 辍学。全省共查处扶贫领域腐败和作风问题 2584 个 、处理 3138 人，给予党纪政务处分 2145 人，均实现倍增。在去年脱贫攻坚工作中，我省涌现出一批先进典型。其中，省委组织部组织二处、飞鹤乳业有限公司董事长冷友斌和鹤岗市萝北县太平沟乡石虎沟村村民刘洪霞，在全国脱贫攻坚奖表彰大会上受到表彰。我们要大张旗鼓宣传他们的事迹，号召全省上下向他们学习，切实发挥榜样在脱贫攻坚中的示范带动作用。 打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务，是最硬的任务，是必须完成的任务。我们要全面落实党中央、国务院决策部署，强化责任落实，突出问题导向，提高脱贫质量，巩固减贫成效，确保完成目标任务。下面我再强调四点。 第一，要深入贯彻落 实习近 平总书记关于扶贫工作的重要论述。 党的十八大以来，习近平总书记对脱贫攻坚工作发表了一系列重要讲话， 作出 了一系列重要指示。特别是 2018 年，总书记每月都对脱贫攻坚工作 作出 重要指示批示。 10 月 17 日，在第五个国家扶贫日来临之际， 作出 重要指示强调，行百里者半九十，越到紧要关头，越要坚定必胜的信念，越要有一鼓作气攻城拔寨的决心。只要各地区各部门切实担起责任、真抓实干，只要贫困地区广大干部群众继续奋发进取、埋头苦干，只要全党全国各族人民万众一心、咬定目标加油干，就一定能如期打赢脱贫攻坚这场硬仗。 11 月 7 日，在中央政治局第八次集体学习时强调，打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴的优先任务。贫困村所在县乡当前的重点就是脱贫攻坚，要保持目标不变、靶心不散、频道不换。 12 月 21 日，在中央经济工作会议上强调，要重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题，深入实施产业、就业、生态、教育、健康、社会保障等扶贫，增强贫困地区、贫困群众内生动力和自我发展能力。这次召开的中央农村工作会议，再次 作出 重要指示强调，聚力打赢脱贫攻坚战。在 2019 年新年贺词中强调，农村 1000 多万贫困人口的脱贫任务要如期完成，还要咬定目标使劲干。习近平总书记对扶贫工作 作出 的一系列重要论述，深刻阐述了我国扶贫开发事业的基本特征、科学规律和实现途径，是贫困地区打赢脱贫攻坚战的根本指针、核心要求、力量之源。今明两年是全面建成小康社会的关键时期，是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期。现在离 2020 年越来越近了，已经到了冲刺阶段，越往后骨头越硬、越难啃，不拿出点超常规的力度和措施肯定不行。全省上下要把学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述作为一项重要政治任务，切实把要求部署落到实处，与贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国扶贫开发工作会议精神结合起来，提高政治站位，领会精神实质，把握核心要义，坚定信心、勇于担当，一鼓作气、再接再厉，坚决打赢打好脱贫攻坚战。 第二，要始终坚定打赢脱贫攻坚战的必胜信心。 今年是打赢脱贫攻坚战巩固成果、扩大战果、强化效果的关键一年，能否打好这场硬仗，关系到农村贫困人口如期脱贫，关系到全面建成小康社会目标如期实现。我们必须要始终保持攻坚态势，进一步绷紧第一政治任务、第一民生工程这根弦，进一步强化打硬仗、啃硬骨头的思想，不断巩固和扩大脱贫成果，为 2020 年决战决胜奠定坚实基础。 一是做到“目标不变”。 到 2020 年确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽，是我们必须紧紧咬定的总攻目标，是严肃的政治任务，必须按时完成，没有任何退路和弹性，没有任何讨价还价余地。已经摘帽的 13 个 县要抓巩固，把防止返贫摆到更加重要位置，做到摘帽不摘政策、不摘责任、不摘帮扶、不摘监管，抓好跟进式“扶”贫，防止再生性“复”贫。适时组织对所有建档立卡脱贫户开展针对性“回头看”，对返贫人口和新