2020年嫩江市人民法院工作报告

2 020 年 嫩江市人民法院工作报告 ——在嫩江市第一届人民代表大会第一次会议第一次全体会议上 吴     限 （  2020 年 1 月 5 日   ） 各位代表： 我代表市人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 2019 年，市法院坚持市委领导，自觉接受市人大及其常委会监督，在市政府、政协和社会各界的支持、监督下，紧紧围绕全市经济发展大局，以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，充分发挥审判职能，大力加强司法为民和队伍管理，法院各项工作取得新进展。全年受理各类案件 7478 件，结案 7217 件，综合结案率 96.51% ，法官年人均结案 201 件，收案、结案数量均创历史新高。 2019 年度全省法院重点工作指标排名中，嫩江法院在全省 142 家基层法院中位居第三名。 一、依法履行审判职能，维护社会公平正义 ——突出重点，打击刑事犯罪。全年共受理刑事案件 214 件，审结 201 件。持续推进扫黑除恶专项斗争，举办专题新 闻发布会，深入市区繁华地段开展法律宣传，提高群众知晓度和参与度。严格把好审判关，组建扫黑除恶刑事审判专业团队，依法审理郑某等 18 人涉恶案件，切实保障平安嫩江建设。加大对非法上访、缠访闹访案件的打击力度，对情节严重的 7 名被告人依法判处刑罚。强化刑事速裁工作，广泛应用“速裁 + 远程”的审理模式，采取检察官远程出庭、集中审理、当庭宣判、集中送达的方式，实现案件的快速审结。全年以速裁方式审结刑事案件 6 件，平均审理天数为 5 个工作日。 ——质效兼顾，化解民事纠纷。全年共受理民商事案件 4034 件，审结 3935 件。重新组建诉讼服务中心，实行诉讼材料集中送达模式，由 4 名员额法官专职办理简案速裁工作。全年速裁团队共审结速裁案件 2026 件，以 1/9 的法官数量办理了全院 50% 的一审民商事案件，平均审限 10 天，文书送达从 10.5 天降低至 2.8 天，真正实现了轻重分离、快慢分道。完善诉调对接中心建设，大力开展案前委派调解，共向辖区 14 个乡镇、 15 个社区委派调解婚姻家庭、邻里纠纷 85 件，向劳动保障、物业管理等主管部门委派调解劳务合同、物业服务合同纠纷 136 件。与司法行政部门建立直通委派关系，为律师和人民调解员建立专门工作室，委派、委托调解案件 82 件，先后成功调解了 53 起农民工诉某酒店拖欠工资案、 17 起追索企业养老保险案，综合调解成功率达 98.3% 。 ——注重审查，规范行政执法。全年共受理行政案件 13 件，审结 13 件，审查非诉行政执行案件 22 件。积极配合我市棚户区改造工作，审查并准予执行相关行政拆迁类案件 13 件，切实保障行政相对人合法权益，推动我市城市化进程。加强司法与行政的良性互动，邀请行政机关工作人员参与庭审观摩 30 余人次，解答行政执法疑难问题 10 余件，助力法治政府建设。深入落实行政机关负责人出庭应诉制度，加强与涉案行政机关的庭前沟通交流，引导其正确面对出庭应诉工作，进而有效化解行政争议，全年行政机关负责人出庭应诉率达 100% 。 ——多措并举，破解执行难题。全年共受理各类执行案件 3195 件，执结 3046 件。探索实行团队式执行工作改革，改变以往“一人一案、一包到底”的工作模式，建立起以执行团队为核心，执行实施团队、执行保全团队、执行异议审查团队、执行指挥中心分工负责、协作配合的新机制。正式启用执行事务中心，集中设置案件查询、材料收转、执行查控、案款发放等多个专项工作窗口，实现执行工作事务“一站式”服务。对恶意转移、隐匿财产并导致案件无法执行的行为予以严厉打击，公开审理了首例拒不执行判决案，切实维护法律权威性。建立与其他法院的执行工作联动机制，先后协助呼玛县法院、黑河市爱辉区法院成功异地执行，获得被协助法院的高度赞扬。 二、强化法院自身建设，提升队伍司法能力 ——统一思想，狠抓意识形态。严格落实“三会一课”、 谈心谈话、民主评议等组织生活制度，把党的思想建设抓在日常、严在经常。深入开展解放思想推动高质量发展大讨论活动及“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极开展理论知识答题、演讲比赛、院长讲党课、重温入党誓词、观看红色经典影视等活动，努力营造“学先进、赶先进、当先进”的浓厚氛围。 2019 年，嫩江法院涌现出以全国优秀法官杨艳红、全国法院涉军停偿工作先进个人陶卫松为代表的一批先进典型，嫩江法院被省委省政府授予“省级文明单位”称号。 ——加强培训，提升队伍素质。实施青年干警长期培养工程，在审判团队组建中突出“以老带新”的工作特点，积极为干警创造学习条件。 2019 年，我院共有 9 名干警通过国家统一法律职业资格考试，为审判人才队伍积蓄后备力量。集中组织对智审系统、庭审语音识别转换系统的应用培训，提高审判效率，推进智慧法院建设。在原有学习形式基础上，开通员额法官培训“微课堂”，定期在法官微信群中推送指导性案例、法律解读、庭审规范等内容，实现业务培训常态化。 ——严抓严管，改进纪律作风。严格执行廉政通报、诫勉谈话、述职述廉等制度，设立廉政监督员，公布廉政举